一、出台依据
按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省(省本级)公共资源交易监管权责清单的通知》(川办发〔2021〕79号)要求,对县级部门公共资源交易监管权责事项进行了清理,编制了《平昌县县级公共资源交易监管权责清单》,并向社会公开。
二、重大意义
《清单》将为我县公共资源交易服务提供有力的依据。列出公共资源交易行业管理机构的监管权力和责任,对于构建有序的公共资源市场秩序具有十分积极意义。一是《清单》明确界定了各行业主管部门的职责与权力,防止权力的滥用。二是《清单》破除了在公共资源管理领域由“管办不分”带来的行政干预操作、封闭运行等弊端,为市场进入创造有利条件,保证了市场在资源配置中的主导作用。三是《清单》的推出可以进一步提高公共资源交易透明化程度,同时也表明政府敢于接受社会公众与媒体的监督。
三、主要内容
经清理,7个县级部门(单位)监管权力事项140项和对应责任事项1081项。其中,行政许可3项、对应责任事项16项,行政处罚121项、对应责任事项995项,行政裁决1项、对应责任事项5项,行政征收2项、对应责任事项10项,行政检查6项、对应责任事项25项,其他行政权力7项、对应责任事项30项。
《清单》要素涉及发改、财政、规划、住建、交通、水利、医保等县级业务主(监)管部门,其中权力清单包括权力类型、事项名称、实施主体、实施依据;责任清单包括责任事项、责任事项依据、追责情形、追责依据、免责事项等内容。
《清单》将为我县公共资源交易服务提供有力的依据。列出公共资源交易行业管理机构的监管权力和责任,对于构建有序的公共资源市场秩序具有十分积极意义。一是《清单》明确界定了各行业主管部门的职责与权力,防止权力的滥用。二是《清单》破除了在公共资源管理领域由“管办不分”带来的行政干预操作、封闭运行等弊端,为市场进入创造有利条件,保证了市场在资源配置中的主导作用。三是《清单》的推出可以进一步提高公共资源交易透明化程度,同时也表明政府敢于接受社会公众与媒体的监督。