中国共产党平昌县第十四届委员会第九次全体会议召开

中国共产党平昌县第十四届委员会第九次全体会议公报

（2024年6月18日中国共产党平昌县第十四届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党平昌县第十四届委员会第九次全体会议，于2024年6月18日举行。

出席全会的有，县委委员32人，候补县委委员7人。不是县委委员、候补县委委员的县级领导班子成员，县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。出席省第十二次党代会、市第五次党代会平昌代表中部分基层同志和县第十四次党代会代表中部分基层同志，非公有制经济组织和社会组织党组织书记或出资人（负责人）代表以及有关方面代表也列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记张勋作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届五次全会、市委五届八次全会精神，审议通过了《关于贯彻落实市委五届八次全会精神整合资源集成能力奋力摆脱欠发达县域地位的实施意见》《关于油气资源勘探开发利用实施方案》《关于加快白酒产业高质量发展实施方案》《关于加快推进巴山肉牛产业高质量发展实施方案》《关于以新质生产力为重要着力点推动平昌经济开发区高质量发展实施方案》。县委副书记、县长杜小兵就相关文稿作了说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记就促进区域协调发展提出一系列新思想新论断新要求；省委着眼四川现代化建设全局和增强发展平衡性协调性和可持续性，作出推进欠发达县域托底性帮扶的决策部署；市委从巴中资源禀赋出发、城市发展规律出发，顺应新时代新阶段发展大势提出整合资源集成能力建设“一市四区三地”；我们要坚定扛牢省委市委赋予平昌的使命任务，以发展新质生产力为重要着力点，聚焦全面摆脱欠发达县域地位目标，突出高质量发展主题，抓观念更新促能力集成，抓重点突破促追赶跨越，抓环境优化促动能集聚，抓制度建设促担当尽责，推进产业培育、市场主体、发展平台、开放合作、公共服务“五大跨越式突破”，致力建设百业昌盛、百姓富足的美丽幸福平昌，为巴中加快建设“一市四区三地”贡献平昌力量。

全会提出了全面摆脱欠发达县域地位目标：到2027年全县地区生产总值实现历史性跃升，三次产业增加值实现整体性提升，地方一般公共预算收入实现突破性上升，县域经济高质量发展综合绩效评价提档升位，为2035年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

全会强调，要全力推动产业培育在强链条建集群上跨越式突破。围绕全市产业体系和产业细分赛道，集中培育五百亿级能源化工产业集群和先进材料、食品饮料两个百亿级产业集群。要提速发展能源化工产业争创国家级页岩油示范区，实施油气转化、能源扩产双提升战略，推进油气资源探采、华油中蓝扩产、资源就地转化。要振兴发展白酒产业培塑川酒新地标，坚持产业链条化、基酒本地化、运营品牌化，着力提升产能、拓展市场、招引战投，加快建设川东北优质白酒产区。要聚力发展肉牛产业支持创建农业高新技术产业园区，突出“秦巴山区优势高效农牧业”主题，立足巴山肉牛优势资源，构建“核心区引领、示范区带动、延展区辐射”空间布局。要突破发展先进材料产业致力嵌入区域生态链，坚持引龙头、建链条、扩规模，主攻区域硅碳负极材料配套，着力做大规模、建圈强链、配套融入，持续厚植产业竞争力。要提质发展文旅康养产业融入文旅融合发展区，深入推行“文旅+”战略，深度挖掘传统文化、红色文化、自然生态资源，整合资源运营，推进深度融合，做实传承保护，加快构建“三山两湖十一景”文旅发展新格局。要大力发展生产性服务业争创全省服务业高质量发展示范区，聚焦生产发展需求和城市功能提升，融合发展现代物流业，做优金融服务业，培育信息服务业，着力构建优质高效的服务业新体系。

全会强调，要全力推动市场主体在强效益扩矩阵上跨越式突破。坚持一二三产齐上、大中小微企业共抓，突出精准培育、滴灌帮扶、政策扶持，着力形成骨干企业引领、成长型企业支撑、小微企业夯基的企业发展矩阵。要做强骨干企业增强引领力，大力开展企业“六上”行动，着力培育具有核心竞争力的骨干企业。要壮大高成长型企业增强竞争力，“一企一策”推动扩产能、提质量、创品牌、促营销，支持升规入库、做大做强。要培育小微企业增强支撑力，大力推动创新链、产业链、资金链、人才链耦合互动，强化龙头链接、园区孵化、政策扶持，营造小微企业成长壮大良好生态。

全会强调，要全力推动发展平台在强能级创优势上跨越式突破。突出“规模化、集约化、专业化”，推动国土空间高质量重构、产业门类高质量重塑，提升平台承载力、产业集聚度。要扩容赋能增效做强平昌经开区，做好资源整合、产业融合、主体聚合、功能耦合“四篇文章”，优化区块拓展扩容、深化改革赋权扩能、集成资源创新扩效，全力实现平昌经开区跨越振兴发展。要借智借力育强科技创新平台，聚焦产业体系和细分赛道，扎实推进科创平台建设、创新主体培育、科技成果转化，推动科技创新与产业创新融通互促，夯实产业高质量发展科技支撑。要集聚资源建强现代农业园区，坚定以工业化思维发展现代农业，大力实施现代农业园区提质增效行动，突出发展智慧农业、设施农业和农产品精深加工，赋能引领乡村产业扩面增量提质。

全会强调，要全力推动开放合作在强招引聚动能上跨越式突破。围绕建设高水平开放合作典范地、人才创新集聚地，聚力招大引强、招新引优、招才引智。要突出高质量招引积蓄动能，坚持县域资源再转化、信息触角再延伸、合作思路再创新、招引目标再聚焦，攻坚推进招商引资，重点招引“行业引领型”、跟促“链条填补型”、拼抢“新兴成长型”企业，培塑经济增长新的爆发点。要激发高层次人才支撑活力，大力实施“人才强县”战略，多元化引进人才、专业化培养人才、个性化服务人才，以“一座城”礼遇“第一资源”。要强化高效能服务做优环境，深化企业服务专员制度、政务服务改革和政企常态沟通交流机制，致力建设企业容易做生意的地方。要聚焦高水平联动培植财源，一体推进内育税源、上争支持、财金贯通，全面落实减税降费等政策，大力扶持优质骨干税源，深入推进国资国企改革，着力构建传统财源稳固、支柱财源有力、后续财源强劲的财源建设新格局。

全会强调，要全力推动公共服务在强质量创品牌上跨越式突破。围绕建设品质生活宜居地，以全省新型城镇化试点为契机，着力优城兴业、营城聚人，提高公共服务质量和水平。要全面提升教育质量建设川东北教育强县，坚持“学前教育更普惠、义务教育更均衡、高中教育强突围、职业教育有特色、特殊教育补短板”思路，深化教育改革，突出示范引领，推行合作办学，整体提升教育质量。要系统优化医疗服务体系建设川东北区域医疗中心，实施“人才强卫、品牌强卫、管理强卫、服务强卫”战略，促进均衡普惠，提升品质品牌，建强支撑体系，高水平建设“八统一”紧密型县域医共体，加快创建健康四川示范县。要聚焦优城兴业建设立体山水公园城市，一体推进老城更新、新区赋能、新老互动，推进城市有机更新，建设品质生活场景，促进房地产市场平稳健康发展，构建以事业成长性和成长宜居度为核心的城市综合竞争优势。要全面推进乡村振兴建设宜居宜业和美乡村，学习运用“千万工程”经验，统筹抓好产业发展、乡村建设、基层治理、巩固拓展脱贫攻坚成果等，促进城乡融合发展。

全会强调，学习宣传贯彻本次会议精神是全县上下当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要把学习贯彻县委全会精神与学习宣传贯彻省委市委全会精神一体谋划、一体落实，全域全面抓学习、线上线下抓宣讲、有力有效抓转化，推动全会精神贯彻到位、落实到位。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，坚持整合资源、集成能力，坚持开放合作、借智借力，坚持依法实干、创新巧干，坚持背水一战、不胜不休，确保如期摆脱欠发达县域地位，为巴中高质量建设全国革命老区振兴发展示范市贡献平昌力量！