平昌县同州街道办事处2023年法治政府建设年度报告

2023年，同州街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实《平昌县法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《巴中市平昌县2023年法治政府建设工作方案》，切实抓好法治政府建设各项工作。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，站稳政治立场。一年来，街道办事处把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为重要政治任务，组织全体干部职工专题学习《习近平法治思想核心要义》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规12次。制定《同州街道办事处会前学法实施方案》，坚持会前学法学纪制度，做到逢会必学，组织干部职工观看党风廉政警示教育片2次；专题研究党风廉政建设12次，召开依法治理工作专题会议2次，专题研究年度法治建设计划、行政负责人出庭应诉工作，坚持主要领导和分管领导对法治建设重要工作亲自研究部署、亲自过问、亲自督办，全面有序推进法治建设。

（二）“四个强化”夯实基层治理基础，稳步提升社会治理效能

1.强化安全生产管理。全年召开办公会11次、安委会6次、安全生产专题部署会12次，与商铺、企业签订安全生产责任书6000余份；开展安全生产检查400余次，消防器材辨识和使用专题讲座1次，综合应急演练2次；完成10836栋自建房信息“回头看”、470栋危险房屋隐患复查核实、22栋存在安全隐患的经营性自建房鉴定管控、8栋存在安全隐患的经营性自建房整治；接受国家住建部第三方核查组自建房整治专项督查1次，省应急厅、市应急局自建房安全隐患整治“回头看”督导5次。辖区无重大安全事故发生。

2.强化信访矛盾化解。认真开展市域社会治理、民生诉求大起底、信访积案化解攻坚行动，积极推进信访矛盾化解，引导群众依法表达诉求，受理办结网络舆情信访件13件，信访网络平台件21件，市委书记、市长和县委书记、县长信箱信访件31件，来信来访件165件，12345市民热线诉求件2621件；化解信访积案19件辖区无恶性上访事件发生。

3.强化环境卫生整治。建立秸秆禁，烧等“五烧”管控十户联保机制，选聘71名联保长，负责对信义、龙王庙核心管控区和汉王庙重点管控区1297户种植户进行联控联管、互促互管、互相监管，辖区无恶性生态环境保护事件发生。同时，组织社区工作人员、志愿者800余人常态巡查治理，清理占道经营96处，撤除破烂广告、店招42个，清除“牛皮癣”430余处，清运废弃家具12车，整治临街商铺和居民空调水乱排60余处。

4.强化法治惠民持续推进。成功创建省级第四批“枫桥式”司法所、龙王庙社区获得全省民主法治示范社区等荣誉；优化调整人民调解委员会成员134名，开展人民调解员培训3场次，进一步提升人民调解员依法调解能力，坚持“公调对接、访调对接、普调结合”，全年调解各类矛盾纠纷328件，调解率100%，成功率98%；遴选法律明白人22名，培训法律明白人4场次；制定《同州街道办事处一月一主题活动方案》，积极督促各部门、站所、社区认真开展“一月一主题”、会前学法等普法宣传活动，街道办会前学法12场次，各社区开展会前学法60余场次，开展法治活动宣讲6场次，发放普法宣传单3万余份，向居民微信群推送各类普法信息200余条，受教育干部群众达15万人。辖区村居公共法律服务工作室全部建成，制度牌、门牌全部上墙，村居公共法律服务工作室负责人、司法所所长、法律顾问联系方式全覆盖进行了公示，开展“一站式”服务，满足群众多层次、多领域法律服务需求，全天候解答辖区群众法律咨询，打通服务群众“最后一公里”，接受法律咨询服务304人次。

5.“德法自”三治融合发展，群众幸福感获得感不断提升。围绕天府旅游名县创建和廉政文化建设，开展“惠民迎新春、文化年味浓”文化惠民活动和“廉韵平昌清风行动走进同州”等大型文艺演出活动3次；组织参加全县体育比赛活动1次、“筑梦新时代·‘艺’起向未来”群众文化系列赛事活动1次；建立“新时代文明实践所（站）”19个，“青年之家”1个，“童伴之家”13个。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治理念还有待加强。尤其长期工作在村居一线的基层党员干部，还没有将法治融入血液，遇事还存在老经验、老做法，对于法律学用结合不够紧密。二是法治宣传方式方法单一，效果还有待强化。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年度同州街道党政主要负责人认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、省委依法治省办工作要求落实指引、市委依法治市办工作要求落实指引任务分解表的通知，切实履行推进法治政府建设职能职责，聘请资深律师担任法律顾问，在“三重一大”方面，由法律顾问提供法律意见和建议，坚持依法科学民主决策。坚持行政主要负责人出庭应诉，积极履行行政应诉职责，组织开展案情分析和应诉材料准备工作，坚持依法出庭应诉。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，同州街道将深刻把握习近平法治思想的精髓要义，围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，扎实把依法行政、依法执政、全民守法等重点工作向纵深推进。

（一）提高政治站位，强化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，为全方位推进高质量发展提供有力法治保障。切实做到以解放思想为引领，以真抓实干为导向，营造良好法治环境，为服务平昌“两个加快”高质量发展提供强有力法治保障。

（二）加强理论学习，提升法律素养。一是深入开展干部会前学法制度，积极学习最新政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，让法律思维融入每一个干部的血液；二是大力实施“八五”普法宣传，开展法律“七进”活动，建立完善用好法治宣传阵地，创新宣传形式与内容，提升宣传效果，全面提高公民法律素质，形成办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法良好社会氛围。

（三）健全审查机制，强化依法行政。一是组建“法律顾问+司法所工作人员+部门业务骨干”三位一体的合法性审查专业队伍，对行政规范性文件、重大行政决策、重大合同、重大行政执法决定开展合法性审查工作，严把法律关、政策关、规范关。二是坚持规范备案审查。严格按照《巴中市行政规范性文件管理实施细则的通知》，切实加强对备案审查工作的领导，认真做好规范性文件备案工作。