平昌县司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,三聚焦同向发力,提升人民调解工作质效,全力维护社会和谐稳定,切实将矛盾纠纷发现在基层、消除在萌芽,奋力谱写出“枫桥经验”平昌篇章。
一是聚焦力量配备,全覆盖织密“服务网”。大力开展调解员技能培训,积极整合律师、基层法律服务工作者、法律顾问、人民调解员、网格员等资源,构建上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络,对掌握的矛盾纠纷及时开展调处。不断强化组织保障和制度保障,持续完善人民调解工作制度和责任人制度,加强基层调解组织建设,清理“挂名调解员”240余人,调整基层调委会424个,调整后人民调解员达2200余人,有女性调解员480余人,党员调解员1000余人。
二是聚焦有效防范,全过程用好“化解招”。坚持预防在先。将预防作为矛盾纠纷排查化解工作的重点,深入矛盾纠纷易发多发的重点领域、重点行业,扎实开展大走访大排查活动,听取群众心声、了解群众诉求,对发现的不稳定因素和矛盾纠纷,进行汇总和研判,拟定调解方案并落实具体调解责任人。坚持联动化解。灵活利用“三治”相融、“村民说事会”、公调对接、访调对接等大调解工作格局开展联合调解,通过换位思考、情理法结合等方法,准确抓住纠纷的主要争议点,疏通纠纷难点堵点,切实制定有效措施,快速有效化解矛盾。坚持分类销号。通过人民调解“3+N”模式,即简易纠纷村上调解模式,一般纠纷大家调解模式,疑难纠纷联合调解模式,变被动调解为主动调解。今年以来,共调处矛盾纠纷2098件,调解成功2057件,调解成功率达98%。
三是聚焦回访宣传,全阶段落实“解心结”。进一步完善回访机制,并将责任明确到具体调解员,做到“谁调解,谁回访”,确保“件件有回音,事事有落实”。调解员在回访过程中,主动与群众面对面、心贴心进行交流,认真听取群众对调解工作的意见和建议。积极引导调解员把调解的过程变成入户普法的过程,在为群众调解时,主动宣传法律知识,强化群众的学法用法、知法守法、依法办事的意识,引导群众通过正当渠道表达合理诉求,最终取得因矛盾纠纷引发的“烦心结”到解决纠纷的“同心结”的良好状态。通过回访,满意度达98%。