为坚决遏制农村乱占耕地建房行为,切实守牢耕地保护红线,灵山镇以“规范审批、动态巡查、疏堵结合”为抓手,创新农民建房管理模式,推动耕地保护与乡村振兴协同发展。
严把“审批关”,源头管控夯基础。严格落实“一户一宅”政策,建立“农户申请—村(居)初审—联合踏勘—镇级审批”全流程监管机制,明确建房选址必须避让永久基本农田和生态保护红线。推行“阳光审批”制度,通过村级公示栏、微信群等渠道公开审批流程和结果,接受群众监督,从源头杜绝“人情审批”“未批先建”现象。
织密“巡查网”,动态监管零容忍。组建由镇级田长、执法队伍、村级网格员构成的“三级巡查专班”,采取“无人机航拍+人工实地核查”方式,对全镇7个村(居)开展全覆盖巡查,重点排查占用耕地建房、超面积建设等违规行为。建立“发现问题—现场制止—限期整改—销号验收”闭环管理机制,对新增违建“露头就打”,确保“零新增”。同时,设立耕地保护举报热线,落实“每报必查、查实必奖”制度,激发群众参与监督积极性。
打好“组合拳”,疏堵结合促长效。针对农民合理建房需求,统筹规划村庄建设,优先利用村内空闲地、闲置宅基地和低效建设用地,编制“农民集中居住区”规划方案,引导农户“按图建房、集约用地”。对历史遗留问题,分类制定整改措施:对符合规划且无矛盾纠纷的违建,补办手续并处罚款;对占用基本农田的,坚决拆除复耕。同时,对农户免费提供标准化图纸,推广节地型农房设计,引导农户建设安全、实用、美观的住房。