【两会报道】县十九届人大六次会议开幕

春至万象新，扬帆奋进时。今天（2月17日）上午，平昌县第十九届人民代表大会第六次会议在文体会议中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民的期望和重托齐聚一堂，锚定“两个加快”发展目标，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会应到代表315人，实到282人，符合法定人数。

大会执行主席张勋、张廷发、何效德、曹光辉、殷初阳、叶勇、张光宇在主席台前排就座。

县人民政府县长杜小兵出席大会并在主席台就座。

上午九时，大会主持人张廷发宣布平昌县第十九届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

会议分两个阶段进行。第一阶段听取县人民政府工作报告、县人民政府关于2024年民生实事项目实施情况和2025年民生实事候选项目情况的报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，书面听取县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、县2024年财政预算执行情况及2025年财政预算草案的报告。第二阶段听取县人大常委会工作报告，表决通过县十九届人大六次会议《选举办法》《社会建设委员会主任委员人选表决办法》《县人民政府2024年民生实事项目实施情况满意度测评办法》《县人民政府2025年民生实事项目票决办法》。

杜小兵代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告由三部分组成：一、2024年工作回顾；二、2025年重点工作；三、全面加强政府自身建设。

杜小兵在报告中指出，过去一年，面对深刻变化的市场环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，锚定“两个加快”发展目标，聚焦高质量发展首要任务，攻坚克难、务实奋进，主要经济指标高于全国全省全市平均水平，一批夯基利远的重大项目取得突破性进展，财政金融保持稳健运行和持续向好的态势，经济工作组织方式得到进一步优化和提升，较好完成全年经济社会发展目标。

杜小兵说，一年来，我们坚持提质转型，产业培育迈出新步伐。新型工业量质并提，现代农业提档增效，现代服务业活力迸发。坚持城乡融合，发展面貌展现新气象。城市品质持续提升，基础补短均衡配置，乡村振兴扎实推进。坚持改革开放，经济发展增添新活力。重点改革纵深推进，开放合作成效明显，营商环境持续优化。坚持共建共享，民生保障再上新台阶。民生投入只增不减，省定、市定和县自选民生实事全面完成。教育质量稳步提升，健康平昌成效明显，文体事业蓬勃发展，社会保障更加健全。坚持有解思维，社会治理实现新提升。生态底色不断擦亮，安全生产整体平稳，社会大局和谐稳定。扎实开展党纪学习教育，政府自身建设不断加强。认真落实县委各项决策部署，及时向县委请示报告重大事项，主动接受县人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案办理全面完成。党政机关习惯过紧日子，非急需非刚性支出进一步压减。持续深化党风廉政建设，风清气正的良好政治生态持续巩固。

杜小兵说，过去一年极不平凡，我们重拾发展升势、重振斗争士气、重构经济思路、重塑落实机制，在困难中育新机、在压力下迎收获，成绩的取得实属不易，这得益于以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协大力支持和有力监督，得益于全县人民共同努力、艰苦奋斗，得益于社会各界的支持帮助。在此，向所有关心、支持和参与平昌建设的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

杜小兵指出，2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是推进“两个加快”的关键之年。做好今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院大政方针和省委省政府、市委市政府各项决策部署，认真落实县委十四届七次、八次、九次、十次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“两个加快”发展目标，全力推进主导产业融圈建链、城市运营治理优化、市民幸福生活提质，努力推动县域经济持续向上向好。

杜小兵从六个方面报告了2025年工作重点：一是坚定以工业为引领，推动重点产业融圈建链。建强工业产业链条，提升园区承载能力，推进产业链式招商。二是坚定以项目为统揽，促进有效投资稳定增长。夯实项目储备，提速项目建设，规范项目管理。三是坚定以县城为载体，整体增强城市发展能级。大力实施城市更新，优化城市运营治理，多点挖掘消费潜力。四是坚定以“三农”为抓手，聚力推进乡村全面振兴。提升农业产业发展水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村，守护美丽平昌生态家园。五是坚定以改革为引擎，全面激发县域经济活力。强化财政金融国资融合贯通，持续深化重点领域改革，打造一流营商环境。六是坚定以民生为导向，打造可感可享幸福场景。加快建设川东北教育强县，加快建设川东北区域医疗中心，完善社会保障体系，提升本质安全水平。

杜小兵表示，在全面加强政府自身建设上，要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终敬重市场主体，始终坚持依法行政，始终注重政府诚信，始终保持清正廉洁，增强信心、干字当头、奋发有为、勇争一流，以实干实绩践行对党绝对忠诚，努力建设人民满意政府。

受平昌县第十九届人大常委会委托，张廷发作县人大常委会工作报告。报告指出，县十九届人大五次会议以来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，在把牢正确方向中永葆人大本色；助力高质量发展，在服务中心大局中扛实人大担当；汇聚民声民意，在维护群众权益中彰显人大价值；聚焦法治建设，在强化法治保障中展现人大作为；发挥代表主体作用，在促进依法履职中凝聚人大力量；推进自身建设，在强基固本中擦亮“四个机关”底色，为全县经济社会发展和民主法治建设贡献了人大力量。

报告指出，2025年，县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，按照“四个充分发挥”的要求，坚持同心同向，坚定正确政治方向，坚持同题共答，聚力服务中心大局，坚持同频共振，激发代表履职活力，坚持同行共创，模范建设“四个机关”，为推动平昌高质量发展、奋力摆脱欠发达县域地位贡献人大智慧和力量。

受县人民政府委托，杨志强向大会报告平昌县2024年民生实事项目实施情况和2025年度民生实事候选项目情况。2024年经平昌县第十九届人民代表大会第五次会议票决通过政府民生实事项目10件，计划投资2.65亿元。目前，已全面完成目标任务。

2025年，以下13件候选民生实事，将提交本次人代会票决出10件。（一）老城区道路整治与提升。（二）老城区背街小巷综合整治。（三）新增城区停车场（泊位）和潮汐式便民摊区建设。（四）农村公路安防工程建设和客运站改建。（五）农村饮水安全补短。（六）老年幸福食堂建设。（七）儿童关爱和救助服务。（八）教育数字化能力提升。（九）妇女“两癌”筛查和救助服务。（十）全民健身场地器材设施补短。（十一）中小学生心理健康教育。（十二）社区卫生服务中心建设。（十三）对困难群众提供法律援助。

县人民法院院长罗纪才作县人民法院工作报告。报告指出，过去一年，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，始终聚焦“公正与效率”工作主题，各项工作实现新发展、取得新突破。全年共受理各类案件10521件，审执结10043件，案件主要质效指标位居全市人民法院一流方阵。2025年，县人民法院将紧扣 “主导产业融圈建链、城市运营治理优化、市民幸福生活提质”攻坚行动，以更高站位强化政治建设，以更大作为服务大局发展，以更实举措践行司法为民，以更优机制抓实审判管理，以更严要求锻造过硬队伍，努力以务实司法奋力谱写中国式现代化法院新篇章。

县人民检察院检察长李静江作县人民检察院工作报告。报告指出，2024年，县人民检察院认真落实中央、省委、市委和上级检察机关各项决策部署，全面履行法律监督职责，全力护航平昌经济社会高质量发展。2025年，县人民检察院将认真落实县委和上级检察机关各项决策部署，在强化政治忠诚中开拓新局面，在服务县域发展中作出新贡献，在强化法律监督中实现新突破，在打造精锐队伍中焕发新气象，着力推动“四大检察”均衡协调发展，努力为平昌经济社会高质量发展贡献更多检察力量。

应邀出席开幕大会并在主席台就座的还有：县委、县政府、县政协、县纪委监委领导同志，县人民法院、县人民检察院负责同志，县人大老领导代表。

住平省市人大代表，县级各部门负责同志，部分企事业单位负责同志，部分中央、省、市驻平单位负责同志以及出席县政协十一届六次会议的全体政协委员列席会议。10名公民旁听会议。