【两会报道•述评】迈向高质量建设全国革命老区振兴发展示范市新征途

时间是常量，也是奋进者的变量。

四季更替，时光轮转，巴山大地风光无限。比季节更迭还要动人的，是全市上下只争朝夕、奋楫笃行的奋斗场景。

回眸2024，巴中这一年，走得不容易，也走得很有成就感。全市GDP突破870亿元、增长6.3%、增速居全省第11位，规上工业增加值、固投、社消零分别增长13.8%、8%、5.8%，其中工业连续10个月两位数增长，城乡居民人均可支配收入增速居全省第3、第6位，地方一般公共预算收入增长16.7%、居全省第1位，税收增长7.7%、居全省第2位。多项经济指标增速和位次创近年来新高，为未来高质量发展蓄积了更大动能。

践行是最忠实的回答，行动是最生动的讲述。

一切成就，总是在接续奋斗中书写；所有事业，都将在继往开来中缔造。

工作转段：现代化产业体系建设迈出新步伐

一个时代，总是在历史的坐标中标注着自己的方位和高度。一座城市，总是在接续奋斗中积淀着自己的底蕴和风华。

2024年是新中国成立75周年，是“十六字”红军训词提出90周年，也是巴中三十而立再出发的起步之年。新的时间坐标下，巴中发展之路如何走？新的历史使命前，巴中发展最大的短板如何弥补？

这一次，巴中给出的答案是：构建具有巴中特色优势的现代化产业体系。

想清楚要干什么，远比怎么干更重要。

面对波澜壮阔的产业变革时代，面对日趋激烈的城市竞争，构建现代化产业体系已成为一个地方高质量发展、提升自身实力的“不二法门”。

放眼世界，百年未有之大变局加速演进，产业链供应链加速重构，分工格局、规则体系、竞争方式正在发生深刻变革，各国纷纷加大科技创新、产业升级和结构调整的力度，以期在全球产业链中占据有利地位。 思考中国，新型工业化加快推进，各地加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，进一步畅通经济循环，不断提高全要素生产率，在补齐短板的同时促进产业向价值链高端延伸，有效构建新发展格局、推动高质量发展。

置身全省，全省扛牢建设“两高地两基地一屏障”和“一极一源”的使命任务，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，全面推进四川现代化发展。

审视巴中，建地设市30年来，基础条件改善取得重大胜利，“缺水少路”已经不是巴中高质量发展的最大短板。发展质量总体不高，融入区域产业分工协作深度不够，主导产业量小质弱等问题成为发展路上的“绊脚石”。

转型迫在眉睫。从国际、国内和自身实际出发，市委五届八次全会响亮提出，要推动工作转段，坚决把工作重点向建立具有巴中特色优势的现代化产业体系转移，这是解决当前巴中振兴发展一切问题的总开关、总枢纽。

一个“总开关、总枢纽”，形象地指出了工作转段的重要性。构建现代产业体系是巴中实现转型升级、高质量发展的必由之路，从顶层设计到方案形成，巴中的目标越来越明确、越来越坚定。

在理性研判巴中面临的“时”与“势”的大逻辑大趋势基础上，立足国省赋予巴中发展定位和巴中发展阶段特征、集中专业智库等各方智慧，着眼现实、审时度势，市委提出了“一市四区三地”发展战略，科学擘画了巴中当前和今后一段时期的宏伟蓝图，也成为筑牢具有巴中特色的现代化产业体系的“四梁八柱”。

聚焦细分领域和精选赛道，一张“5+2+3”产业体系与19个细分赛道的全景图呈现在眼前。即规模化发展能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康5大主导产业，提升发展文旅康养、现代农业两大优势产业，联动发展物流、金融、信息服务3大支撑产业。围绕产业发展再细分，优先发展19个细分赛道，快速提升巴中产业标识度和竞争力。

补短板、锻长板、塑新板，巴中只有把禀赋优势充分挖掘变现，在区域竞争中找到最适合自己的赛道，才有机会弯道超车。

融圈建链，以“圈链”思维主动把巴中产业置于成渝双城经济圈、成渝西城市群、国内大循环下去谋划推进，用“配角”策略展现“主角”担当，一场转型升级、突出重围的新型攻坚硬仗悄然打响。

这一仗，事关巴中产业结构重塑优化。这一仗，事关塑造巴中发展新优势。

这一仗，事关高质量建设全国革命老区振兴发展示范市全局。

打赢这一仗，才能确保在未来竞争中抢先机、不掉队。

仗虽难，打则必胜。

——在顶层设计上布局。组建以书记、市长任双组长的产业园区建设暨重点产业攻坚领导小组，成立产业链专班集聚“精锐之师”聚焦重点赛道，建立“产业链+链长+链办+细分赛道+招商专班”工作体系，按照“八清”要求，动态更新产业图谱，“链”合发力，“群”起进攻。

——出台系列配套政策。依法依规、量身定制“一链一策”或“一赛道一策”甚至“一领域一策”，修订完善先进材料、食品饮料、电子信息等产业提质倍增行动方案，出台《新型能源体系建设方案》《医药健康产业高质量发展行动方案》《现代农业产业发展推进方案》等配套政策文件，突出差异化、精准化、专业化，真正用好政策“调料包”。

上下同欲者胜。

全市一盘棋，上下一条心。担任链长的市级领导频频深入一线，亲自洽谈重大招引项目。

小切口，大纵深，紧盯重点产业链上下游左右岸，延链集群抓招引，串珠成链打造产业集群。

走出去，引进来，“按图索骥”强化产业招商，赛马比拼推进项目提质。

把项目作为经济工作的“牛鼻子”，创新构建“办法+平台+机制”协同发力体系，开发项目建设全生命周期管理平台，以高质量项目支撑经济社会高质量发展。

一番组合拳打下来，构建现代化产业体系按下“快进键”。向新而行、向上攀登，产业升级步履铿锵。

传统产业焕“新”——

引入1000多万的设备智能化巡检系统，巴中海螺水泥总产值突破10亿元；不断加大研发投入，四川巨星铭创有限公司研制出双曲铝单板等行业尖端产品，在成都、西宁、武汉、青岛、杭州等城市的重点工程、地标性建筑上被广泛应用；加快建设农业高新技术产业园区，建强西南作物基因资源发掘与利用国家重点实验室秦巴基地，牢牢攥紧南江黄羊、空山牛、山地梅花鸡等特色种业“芯”片。

新兴产业聚“势”——

南江县聚焦LED光电产业，先后签约落地深圳大明星科技、临海不夜城灯饰公司等国内LED行业优质企业；巴州区聚焦光电显示细分赛道，引进高显科技、艾瑞科电子、瀚宇京科技等产业链配套项目，光电显示模组集群正在加快起势。

坚持化“风”为能、逐“绿”而行，浙川东西部协作项目通江新能源产业园首批风电机组下线，三一硅能南江2GW晶硅光伏组件生产基地项目正式开工……一个个含新量、含智量、含绿量高的项目陆续落户投产，让生态优势的“高颜值”逐步转化为经济发展的“高价值”。

油气“换”新局。通南巴气田累计提交天然气探明地质储量1066亿立方米，成为四川盆地又一个“千亿方大气田”，全市累计探明储量1461.16亿立方米；大庆油田提交页岩油探明储量超过了1亿吨，平昌板庙1#井被评为功勋井。丰富的油气资源，为加快布局1000亿级能源化工产业集群奠定了坚实基础。以能源结构转绿带动产业结构向新，巴中生态工业兴市、先进制造强市的路子越走越宽。

未来产业破“冰”——

“钠”样风景独美。巴中佰思格2万吨钠电硬炭负极材料、华屹储能钠电正负极材料、易事特UPS电源和充电桩、碳原子硅碳负极材料等项目加快建设、互为支撑，为巴中打造成“中国西部重要钠电产业基地”奠定坚实基础。

“飞”进新赛道。承办“CADC”赛事，不仅为巴中带来了专家建议和人才储备，也为低空经济的未来发展提供了创新应用场景。低空经济产业园开工，纵横无人机生产制造等开工建设，使巴中在高端制造尤其是飞行器制造上实现了零的突破，锚定“立足巴中、辐射四川、联通西南”的低空经济圈目标，巴中致力于“飞”得更稳更远。

增量是干出来的，激情是比出来的，发展是拼出来的。

放眼望去——

生产车间，激扬发展的新动能。市场主体，拔节生长涌现新活力。城市街巷，升腾温暖的烟火气。一家家数字化龙头企业落地见效，一个个先进制造业重点项目蓄势发力，一条条自动化智能化生产线快速运行……

一系列发展成果充分证明，巴中能将优势变胜势。

巴中，行！

发展转型：高质量发展焕发新活力

“巴中云上大学城”上线运行，打通时空距离，破除信息交互“堵点”，实现企业孵化与技术供给、技术转移和科研转化的精准对接、双向奔赴。

“科创通”建成投用，集政策发布、项目申报、成果转化、金融服务于一体，满足创新主体全周期、全方位、全链条科技服务需求，各类创新资源在此加快集聚。

“虚拟电厂”储能蓄力，统筹调度电源资源、负荷资源、储能资源，为巴中构建新型能源体系注入新动能。

……

从一个个上新的机构和平台，可以窥见巴中经济高质量发展的轨迹。

高质量发展是新时代的首要任务和硬道理，是国之大者，是民心所向；推动高质量发展，巴中不能掉队，也掉不起队！

市委五届八次全会提出要推动发展转型，转型的方向和目标就是高质量发展。这一年，全市上下铆足劲头，坚持稳中求进，经济社会实现更有分量的发展，全市发展活跃度和预期明显提振，经济运行向上向好。

辩证认识、科学统筹经济发展质和量的关系。在市委、市政府的坚强领导下，各地区各部门你追我赶，塑造发展新优势，在路径选择上坚持试点、试验、示范，在目标定位上立足率先、排头、先行，谋项目、抓项目，“拼”劲十足。

在巴州工业园，来自四川鑫亚商显光电有限公司的产品，因为拥有LED显示屏安装结构专利，可以“卷”起来远销巴基斯坦等国家。

恩阳新建米仓影视硅谷，打造全国首个科普视听馆，未来十年，全国青少年科普视听之光将在这里“点燃”。

南江县签约引进华润风力发电、年产200万吨健康功能饮料产业园等项目，推动绿色资源就地转化、延链发展。

在通江新能源新材料产业园，不仅能生产总重115吨、高5米、宽4.7米的风电机组“大胖子”，也能点石成“金”，将石头升级为新材料，应用到油漆、医药、化妆品等多个领域。

平昌县签约落地零散天然气上载、油基岩屑综合利用项目，启动天然气集输管网设计，为推动县域经济高质量发展“加油鼓气”。

巴中经开区深化改革赋能，聚焦“一区五园”重塑空间格局，全力攻坚项目招引、建设，加快创新平台建设，推动国家级经济技术开发区创建全面起势。

首次以市场化方式举办红叶节，文旅示范区推出的“我把红叶寄给你”“探秘光雾山科考行动”等主题活动火爆出圈，实现人气商气“双丰收”。

聚焦发展方式变革，市委、市政府精准施策，围绕发展中的难点堵点，在关键处发力，以解决问题为突破口，不断打开新局面。

从小切口入手，围绕金融服务实体经济、“四上企业”培育、财源建设等出台具体措施，推动财政、债券、特许经营权等资源互动融通，激发经济增长动能。

金融活起来，组建金融服务专班，巴中市融资服务中心投运，为企业打造“身边的融资服务中心”。充分运用再贷款等工具实现与企业共赢，科创类贷款增速居全省第二。

国资国企强起来，国企资产总额、营业收入分别增长10.1%、24.3%。组建10亿元工业发展基金，加大在数字产业、新能源新材料等领域的投入力度。

财政好起来，印发财源建设若干措施任务清单，不断充实完善“财政+金融”政策工具箱，力求精准发力，提高财政资金供给质效。

推动高质量发展，巴中始终将科技创新“置顶”于经济工作，全面部署、系统发力。

实现“机器换人、数字换脑”，铭诚微电子5G智慧工厂正式投用，为全市“5G+工厂互联网”融合应用提供了新范式。技术不断更迭，让通友微电（四川）有限公司一块毫米级的PIM一体成型电感一年可撬动5亿产值。

从走过的路看未来的路，巴中每一家明星企业的诞生、每一件新兴产品的出圈、每一个优势产业的崛起，处处都是科技的身影、创新的力量。

整合科创资源，集成科创服务。全市科技类首个综合大型科技云平台加快建设，建立四川省大型科研仪器与工业设备共享平台巴中分平台（中心），首次实施9项市级“揭榜挂帅”科技项目。全社会研发投入增长7.6%，新授权专利增长22.7%，国家高新技术企业增长38.5%、备案国家科技型中小企业增长38.1%。

一串串写满奋斗的数据、一个个努力“登顶”的企业背后，是科技创新驱动下欠发达地区不甘落后的奋起直追，是全市上下、产业企业观念行动化蝶新生的整体转型。

实现更高质量发展，必须以改革开路，以实干为要，向改革要动能，向开放要活力。

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，市委五届九次全会出台《聚焦高质量建设全国革命老区振兴发展示范市切实提升全面深化改革质效实施方案》，谋划部署8个部分27个方面重点改革任务，生动擘画了进一步全面深化改革的巴中路径。

从关键处发力，从小切口破题，聚焦高质量建设全国革命老区振兴发展示范市这个目标，针对当前堵点难点问题，全市把“微改革”作为重要抓手，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置，实现市场潜力充分释放。

“WelcometoBazhongEnterprise（Cheng-du）HappinessCenter！”来自巴中首家离岸孵化中心的喊话被全球听见，作为巴中企业走出去、外地企业走进来的第一站，这里已成为巴中对外形象展示的重要窗口。

不沿边，不靠海，巴中却从不囿于自然先天的方寸之间。巴中是中国的巴中，也是世界的巴中；巴中的红是中国的红，也是人类命运共同体的红。

新征程上，巴中打开视野、提升格局，把自身放在全国乃至全球来寻求开放共赢。聚焦发展动力变革，推动对内改革、对外开放双向协同发力。

加快织密做优开放通道，将开放末梢变成开放前沿，将开放洼地变成开放高地，将开放窗口变成开放门户。

空中快线焕发新机，恩阳机场年度旅客吞吐量突破50万人次、增长14.9%，增速在全省17个机场中居第4位。

高铁时代更精彩，巴南高铁、巴达铁路直达城市22个，到发旅客365万人次、增长36%。

开放平台更广阔，打造“开放巴中”“天南地北话巴中”等宣传IP。全年接待游客6573万人次，实现旅游综合收入577亿元，分别增长25.2%、25.3%。

在这里，企业更容易做生意。搭建“巴商茶间荟”政企沟通平台，高位推动企业诉求解决。强物流、送证到家、“电力精算师”进园入企，千方百计为企业降本增效。深入推进“百名法官护航企业”“法治护航·检企同行”等专项行动，健全公平竞争制度体系，用法治化护航企业合法权益。

一步一印，精耕细作。对内改革和对外开放汇聚合力，现存优势和增量政策叠加发力，政策红利转化为发展先机，孕育出枝繁叶茂的“参天大树”。

年度新登记市场主体30498户，同比增长30.9%、增速居全省第1位；净增市场主体17463户，同比增长56.32%、增速居全省第1位。越来越多的企业在巴中扩大投资有意愿、加力生产有干劲。

在优化环境中激发活力，在制度创新中积蓄动力，全市经济向着“气质更佳”“颜值更高”“活力更足”的方向不断迈进，新动能快速成长，高质量发展新优势加速打造。

既建强经济之“身”，也滋养文明之“心”，通过文化赋能、“身”“心”平衡推动高质量发展行稳致远。

在全省范围内率先建立以市委、市政府主要领导任召集人的文化遗产保护传承工作联席会议机制，组建文物保护专家委员会，全面加强全市文物和文化遗产保护传承，打造在全国具有辨识度、专有性、唯一性的“四龛护城”文旅品牌。

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。市委、市政府始终把惠民利民作为工作的出发点、落脚点，努力让发展更有温度、群众生活更有质感，民生支出占财政总支出保持在70%以上。

呵护好孩子教育。构建全生命周期教育矩阵，建成投用“智慧教育云平台”，成功引进“蓉易学”“学在金华”等优质资源，市域首批56所大中小学与成都理工、成都七中、重庆南开中学等知名院校结对合作。

守护好市民健康。全市卫生支出占财政支出的比重不低于10%，建成运营市中西医结合医院，与西部战区总医院、省中医药科学院、北京协和医院等开展合作，全市三级公立医院全部实行“一次挂号管3天”，建成“信用就医”体系，实行重点人群“先诊疗后付费”。

宜居城市更具“韧性”。开展年度城市体检，大力推动城区老旧小区改造、建筑和市政基础设施设备更新，全力攻坚保交楼、保交房和问题楼盘化解处置。

和美乡村更宜居。借鉴“千万工程”经验推进和美乡村建设，实施农村危房改造4549户，开展“积分制、清单制+数字化”乡村治理试点，累计建成国、省级乡村治理示范村镇10个、46个。

种一亩粮、养一圈猪、喂一窝鸡，一年收入超过5万元。这是恩阳区双胜镇万林村村民李章华的“小确幸”。“钱袋子”的丰满，得益于强村公司的创建。通过整合资源，壮大村级集体经济，让村民享受红利。

装满锅里的，盛满碗里的。聚力推动群众增收，统筹转移就业、公益性岗位、切块衔接资金等方式，千方百计拓展增收渠道，农村居民人均可支配收入增长7%。

扎实推进省定30件、市自选10件民生实事，做好“一老一小”服务，用心用情关爱低保、孤儿、特困供养人员和残疾人基本生活，城乡低保人均补助水平分别提高32.8%、38.3%。城镇新增就业31861人、超目标13.8%，帮助离校未就业高校毕业生就业7109人、帮扶就业率95.7%……一桩桩民生实事稳步推进，老区人民日子“芝麻开花节节高”。

幸福是什么？

是爱心驿站里环卫工人的热饭暖茶，是在家门口就能享受到优质教育资源，是不断完善的公共文化设施建设……绘就民生“底色”，擦亮发展“成色”，品质生活宜居地更幸福。

干部转变：干事创业充盈新风正气

干事创业，关键在人，干部是决定性因素。

推动干部转变，是建设全国革命老区振兴发展示范市的题中之义。在巴中工作转段、发展转型的关键时期，面对新形势、新任务、新使命的发展变化，必须加快补齐干部队伍建设短板，以干部之变引领发展之变。

市委五届九次全会审议通过《聚焦高质量建设全国革命老区振兴发展示范市进一步加强干部队伍建设实施方案》。在市委全会上审议出台以干部队伍建设为主题的文件，在巴中过去近十年来还是第一次，干部转变的重要性不言而喻。

能力之变——适应新形势新任务新要求，以专业理性的态度推动工作。

知不足而奋进，望远山而力行。

这一年，学习是广大党员干部最大的主题。从各类会议发放的学习书籍、政策文件“口袋书”，到周末选学的专家前沿授课、学习研讨，再到先进地区的取经借鉴，只为提升能力本领，切实用新思路、新办法、新举措解决工作中遇到的新情况新问题。

坚持政治主动，自觉站在政治角度、运用政治思维研究推动工作，把旗帜鲜明讲政治具象化，主动在国省发展大局中找位置、谋发展，对标看齐成为巴中工作的逻辑起点。

强化能力淬炼，克服“本领恐慌”。

更精细，着眼于完善干部履职尽责必备知识体系，推进问需式、点单式培训，引导干部运用法治方式化解矛盾，不断增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，实现工作质量和效果双提升。

更务实，精心办好巴中干部讲习堂，围绕工业兴市、文旅康养、创新驱动等主题，系统策划培训方案，构建“市级主平台+7个县（区）分平台+N个部门子平台”全覆盖体系，形成大规模、广覆盖培训态势。

更高效，开展“专业能力提升培训·周末选学”，每月举办1期“小切口”专业培训，采取“自主选学+点名调训”方式，确保县处级领导、经济口干部年内至少参加1次对口培训。

着力撕掉旧标签、树立新风气，巴中干部能力作风建设稳扎稳打、有力有序。

思想之变——打开格局胸怀，反弹琵琶、打破常规，坚定不移在贯彻落实新发展理念上下苦功做实功。

治己者，必先治心。干部能力作风问题，根源在思想。

从“本位主义”到“大局观念”，持续强化全局眼光、系统思维——

“一定要用欣赏的眼光看待巴中，把这片土地遍布的美发现出来，把涌动的活力激发出来。”去年以来，这句话成为巴中干部群众口中的“高频语句”。我们重新认识了自身优势，收获了比黄金还重要的“巴中信心”。

曾经的巴中，一直是老少边穷的代名词，亮丽的一面似乎被遮蔽了：区位优势独特，文化遗产丰富，红色基因厚重，矿产资源潜力可期，生态产品富集……哪一个方面都是“杠杠的”。如何将这些资源优势转化为产业优势和经济优势，最大化实现资源增值，考验各级干部的本领。

市委将“整合资源、集成能力”作为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的基本路径，在战略层面以系统论的思维方式，集中火力、攻坚突破，奋力打造三次产业的核心增长极和新质生产力的动力源。

统筹各县（区）工业园区发展现状和未来空间，系统编制“1个直管园+4个托管园”的“一区五园”总规，集成创建国家级经开区。

统筹油、气、水、风、光等资源，以“会战姿态”“革命劲头”开展攻坚，致力建设国家级页岩油示范区、川东北能源化工生产基地，加快构建1000亿级能源化工产业集群。

统筹全市乡友资源，建立巴中籍华人华侨数据库，与欧洲14国外商企业融合发展文旅康养，多方激活百万乡友潜能。

各级干部不断提升整合资源集成能力的意识和水平，从自身资源禀赋出发，从城市发展规律出发，红色热土焕发出新活力。

从“计划思维”到“创新思维”，着力树立市场意识、机遇意识——

坚持市场化办节，2024中华龙舟大赛、红叶节、CADC等节气，赛事火爆出圈，既赚“流量”又赚“留量”。

敬重市场主体，既当“招商员”，又当“服务员”，无论是推动惠企政策精准兑现，还是帮助降低企业生产性经营成本，都全力以赴、尽心竭力。

从习惯于计划经济思维、依赖传统发展路径，到以市场需求为导向，打破僵化思维，广大干部开动脑筋、革新思路，有为政府、有效市场更好结合，经营主体、人民群众的创造力充分激发。

从“打开思路”到“打开空间”，着力以海纳百川的胸襟跨越山海、放眼全球。

以开放的心态找“亲戚”，用共赢的理念寻“伙伴”。东西部协作革命老区重点城市对口合作、省内定点和对口帮扶、成巴协同等高效推进，到位帮扶资金4.23亿元，国资国企托底性帮扶县域集中签约项目已开工20个、总投资额254亿元。

“我把红叶寄给你”等全球推广活动大幅提升巴中对外知名度美誉度，实现海外游客组团零的突破、全国34个省级行政区游客组团全覆盖；签约亿元以上产业项目212个、总投资1162亿元，其中10亿元以上项目43个。

跳出巴中看巴中，视野更加开阔。如今巴中人已经意识到，大巴山的崇山峻岭不再高远，一门心思谋划的是如何抓住国家和区域发展机遇，与重大战略主动对接，以内外联动激活转型活力，在更广阔的空间寻求突破。

行动之变——巴中全面振兴，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍。

敢拼才会赢。广大党员干部拼能力、拼状态、拼作风，每个人都躬身入局、置身事内，拼起来、拼到底、拼出彩，拼出更美好的巴中未来。

“实”字为先——各级领导干部亲自干、具体干、干具体，坚持以上率下化解遗留问题，建立各级书记带头挂包最难的信访问题、各级行政机关主要负责人出庭应诉、企业账款清偿机制，带头解最难的“结”、换最贵的“信”、赢最诚的“心”。

“细”字为要——用真诚和微笑服务市场主体、服务市民，借“社情民意联系日”等平台，主动下基层听民意、查隐患，变群众“上访”为领导干部“下访”。坚持安全和发展一体推进、线上和线下一体谋划，构建“工作+安全”“工作+宣传”格局。

“效”字为重——自觉按规律和规则攻坚，坚持问题导向，用改革和开放破难，向务实精进转变，创新实干、依法巧干、高效快干，做到出手就出彩、完成即完美。

营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。

鲜明导向选贤任能，聚焦“干了什么”“干成了什么”，着力推动“以实绩论英雄”“出工作、出干部”的导向更加鲜明、深入人心。

坚持严管与厚爱并行，压实全面从严治党政治责任，建立党风廉政建设联防联控机制，持续抓好巡视整改“后半篇文章”，既着力把干部队伍的活力、效率、积极性充分激发出来，又把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，引导干部把敢作善为和守牢底线相结合。

以能力和作风促进各领域发展，用新风正气振奋人民群众发展信心，广大干部一步一个脚印，让巴中振兴发展的美好梦想照进现实。

城市因人才而兴，人才因城市而聚。着眼建设人才创新集聚地建设目标，以“百千万引才工程”为统揽，加快构建与高质量发展相匹配的人才矩阵。

寻觅人才，求贤若渴。创新实施“书记引才工程”“高校院所行”，吸引3300余名人才集聚巴中、同比增长19.5%，其中高层次和急需紧缺专业人才642名、同比增长24.2%。

招引人才，如获至宝。推行市县四大班子带头联系服务新进人才制度，设立“人才伯乐奖”“重才爱才书记（局长）奖”，开通职称评定绿色通道，建立“特设岗位”制度，让每一位优秀人才来巴有得、在巴无憾、留巴可期。

使用人才，科学合理。聚焦“5+2+3”现代化产业体系和教育卫生两大“引领性工程”，分类建立编制“周转池”，专编支持引进急需紧缺人才和高层次人才。成立全省首个以“人才”和“科技”为双主题的人才科技发展集团，打造“人才+科技+产业+金融+服务”的创新创业生态圈。

一次次“城”与“才”的双向奔赴，让巴中呈现出人才引领、创新驱动的向上之势。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。“胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利。”

2025年，是“十四五”收官、“十五五”起势之年，也是巴中高质量建设全国革命老区振兴发展示范市的关键之年。新的一年，我们还有更高的山峰要攀登，更远的航程要出发。

我们必须进一步强化“快马加鞭未下鞍”的干事激情，把“两个更好”的殷殷嘱托落实为担当履职的生动实践，书写无愧于时代、无愧于党和人民的辉煌业绩。

我们必须进一步强化“山高绝顶我为峰”的干事追求，改革创新、奋勇争先，让奋进号角嘹亮红色土地，以只争朝夕的进取精神赢得发展主动。

我们必须进一步强化“众人划桨开大船”的干事合力，凝聚起攻坚克难、众志成城的奋进力量，把热情和干劲凝聚到示范市建设实践中来。

让我们在春天启程，带着光荣的使命、向着更高的目标继续乘风破浪、勇往直前，为高质量建设全国革命老区振兴发展示范市接续奋斗、创造新的荣光。