【城乡环境大提升年行动】县公安局下好城市犬只管理“一盘棋”

为切实提高全县文明养犬意识，有效整治城区不规范、不文明养犬行为和减少流浪犬袭击、伤人事件发生，平昌县公安局紧盯家养犬只规范登记、文明养犬，抓实流浪犬只有效治理，并强化宣传教育，进一步加强城市犬只管理工作，为文明城市建设贡献公安力量。

强化统筹部署，下好“先手棋”。一是压实部门责任。制定城区犬只管理专项行动方案，成立以县局分管领导任组长，治安、巡特警、网安、法制、督察、各派出所等部门主要负责人任成员的工作小组，下设办公室在治安大队，具体负责组织协调工作。二是细化任务举措。将犬只登记管理、线下宣传、专项执法和涉犬行政案件查处等各阶段任务划分区域，明确落实单位，紧盯目标、倒排工期。工作小组组长定期召开会议，通报目标任务完成情况，进一步细化工作举措，调整办理登记、巡逻巡查区域，提升管理成效。三是凝聚多方合力。县局主动对接县综合行政执法局，联合开展街面不文明养犬行为制止和批评教育。发动社区、居委会、爱狗协会、志愿者等多方力量，利用微信群、QQ群、朋友圈等，交流家养犬走失寻回信息，盯防偷盗犬只可疑线索，开展规范登记管理和文明养犬行为宣传。

规范文明养犬，下好“盘中棋”。一是做好登记管理。按照《养犬管理条例》《四川省犬类限养区犬只管理规定（试行）》等条规要求，在派出所设立固定办证点，节假日等时段在广场、湿地公园、运动公园等遛狗密集地设立临时办证点，对符合规定的犬只进行登记，核发准养证。对在排查中发现不符合规定的烈性犬、大型犬，督促养犬人在规定时间内自行处理，并不定期开展回访，今年来，全县累计办理养犬证约4000余份。二是加强宣教结合。组织警力深入小区和人员密集场所，结合反诈宣传、防盗宣传等时机，在辖区广泛开展文明养犬宣传，引导养犬人按规定栓养或圈养犬只，强调无证养犬、违规溜犬、违规携犬出户等违法违规行为的影响，提高广大居民群众参与、支持犬只整治工作的积极性和主动性，使养犬市民人人知晓养犬规定，实行文明养犬。今年来，对城区5000余户住宅居民开展文明养犬入户宣传，张贴发放养犬人《告知书》《22种禁养犬图例》，悬挂宣传横幅80余条，发放宣传画、文明养犬宣传画等宣传资料 5万余份。三是开展柔性执法。依照《巴中市文明行为促进条例》，紧盯市民群众反映强烈、呼声较大的城区主要交通干道、城区街道、公共绿地、休闲广场等地，开展动态巡逻巡查，对未牵绳、未按规定登记等不文明养犬行为及时劝导纠正，对多次违规、屡教不改的进行批评教育，并按规定处以行政罚款。今年以来，共纠正不文明养犬行为147次，口头教育群众累计300余人，行政罚款3人。

抓实有效治理，下好“决胜棋”。一是开展专项整治。对照《巴中市犬类管理办法》，定期开展禁养犬只、流浪犬管理专项整治行动。对无证犬，违规养犬，在履行告知手续，经多次工作后仍不办证的，坚决依法予以强制收容留检；对城区街道、公园等地流浪犬、无主犬、野犬组织力量进行捕捉，并进行健康检查，对符合条件的注射疫苗并在线上发布收养信息，对不符合收养的条件的进行无害化处理，消除安全隐患。今年以来，公安机关会同启明动物保护中心和相关单位在城区捕捉流浪犬13只，有效杜绝流浪犬意外伤人事件，二是加强群防联治。开展“文明创建、规范养犬”相关活动，开发文明养犬打卡APP，发动本地养犬、爱犬人士参与打卡监督。组织社区工作人员、志愿者、文明劝导员共同参与，对养犬家庭定期开展入户宣传，要求按期到公安机关报备登记、注射疫苗，遛狗时牵绳和清理便溺物。在本地线上平台倡导文明养犬行动，宣传规范养犬等相关知识，曝光不文明养犬行为。今年来，共发动4000余人次参与线上监督和文明养犬打卡活动。三是善用数据智治。对涉犬矛盾纠纷、接警投诉、袭人伤人等做好登记，运用大数据开展分析研判，确定本地养犬占比较高的小区和遛犬频率较高的地段，进一步细化宣传教育、巡逻执法区域和工作举措。对存在多次不规范养犬行为、被投诉次数较多的养犬人做好台账登记，要求其限期处理并督促整改到位情况。对有犬只伤人警情除开展调处外，还将养犬人和犬只纳入重点名单管理，要求犬只戴好防护口套，做好防伤人措施，并督促社区加强管理，对周边居民加强警示。