组建“三支队伍”。在“辖区市场监管部门-镇(街道)-村(社区)”层面组建三支队伍,实现打击查处假冒伪劣食品工作闭环。村(社区)网格员、食品安全协管员、社区专职社会工作者等力量组建“吹哨人”队伍,发现隐患及时向镇(街道)“接哨人”队伍报告,能够立马整改的问题立行立改,违法违规行为及时移交线索至辖区市场监管部门执法队伍立查立纠。
采取“三个措施”。实行部门联治,组建部门联合专班,建立“双月要节”调度工作机制,发挥各部门职能优势,联合实地指导,定时定期召开调度会,不定期组织开展生产、流通、餐饮三环节联合暗访检查,分行业、条线开展业务培训会。采用十字管理,依托市场主体进销货台账,横向到边管住辖区“厂房”“库房”“作坊”到零售各环节货品流向,规范线索的初核、信息收集、移交等工作流程及督促整改时限。纵向聚焦消费者、市场主体、村(社区)、镇(街道)、辖区市场监管部门五个层级,畅通消费者投诉举报渠道,督促企业定期自检自查,实行双向索证,确保原料来源可查、产品去向可追,及时接收投诉、发现问题、响应需求、反馈情况。用好“两帐三单一函”,压实属地管理责任,强化日常监督检查,排查问题分类流转,分门别类建好主体隐患摸排台账、隐患整改台账,活用“三单一函”(日常巡查问题清单、督促整改提示单、违法线索移送函)规范治理机制,整合部门、镇村监管力量,定人、定责、定时限,实现排查问题快处理、违法线索立整改、消费权益有保障。
实施“两项行动”。实施“动态”全覆盖摸底调查,协同辖区市场监管部门,“线下”对市场经营主体定期拉网排查摸底,动态掌握、摸清食品行业业态分布、主体情况、安全现状等情况,“线上”建立健全市场经营主体档案,双线相融做到主体底数心中清、风险明。实施“星号”企业重点督查,根据“两本台账”中市场经营主体违法违规发生频次,对风险级别等级高的主体实施“星号”标记管理,增加监管督导指导频次,针对性精准治理,实现主体自我管理、自我监督、自我整改。