【安全生产】我县“三个坚持”助推“三无”船舶整治落到实处

坚持“上”与“下”联动。县级相关部门切实按照各自职责和专班安排进一步检验登记，对排查清理出的“三无”船舶符合乡镇自用船发证规则的，指导各有船镇等船管机构对船舶实施检验并办理《乡镇自用船登记证书》。建立健全县、镇、村（组）、船主四级安全管理体系，逐级签订水上安全管理责任书，落实安全管理责任制。各辖区按照部署，紧紧围绕船舶类型、船舶所有人、船舶来源、建造时间、船体大小、船体材质、马力功率、船舶用途、联系方式等内容，迅速组织人员开展调查摸底，建立详实准确的船舶台账，全面摸排核实“三无”船舶底数，编挂治安识别号牌，做到“一船不漏，应排尽排”，确保底数清、情况明；同时，摸清渔民的思想动态，及时处置各类突发事件，维护社会和谐稳定。

坚持“打”与“管”结合。按照“依法依规、分类处置、管治并举、属地管理、严控增量”的原则，依法开展清理整治，严格执行全县统一执法标准，进一步加大处罚力度，对“三无”船舶持续保持“零容忍”态度和高压打击态势，严厉打击违法违规行为。用于生产生活自用的“三无”船舶及确需转作生产生活自用的其他船舶由各辖区按照《四川省乡镇自用船舶安全管理规定》等相关法律法规检查、登记，办理《乡镇自用船舶证书》，统一船舶颜色、标志、证件，签订禁捕责任书，拆除自用船顶棚、封闭鱼舱；对船况较差、吨位较小，不符合自用船舶载人条件，存在安全隐患的船舶，各辖区要引导船舶所有人将上述船舶上岸拆解报废，采取“定点上岸、定时拆险、定人监督、定期销案”的方式进行强制取缔和处置；对查出的“三无”船舶有非法捕捞、非法运输等行为的，由相关职能部门依法进行查处，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理，对所属的“三无”船舶建议乡镇不得审批为自用船，并上岸销毁，强制取缔。

坚持“常”与“长”开展。强化宣传引导，采取进村入户上船的方式，常态宣传“三无”船舶清理整治的重要意义及相关法律法规和政策措施，把政策讲清楚、讲到位，最大限度赢得群众的理解和支持；妥善维护相关渔民、船民、群众的合法权益，加快研究渔民转产就业奖励和生活困难补助等帮扶保障配套工作，想方设法帮助他们解决后顾之忧，让渔民安心上岸、放心生活；用好用活纪委监委、目标绩效评估等有效力量，切实加大督考问责力度，主管部门要及时汇报工作情况，适时主动组织督查，加大督查力度，及时开展工作交流、把握工作进展、商议下步措施。进一步强化工作考核和失职追查机制，对不认真履行监管职责、失职、渎职的单位和个人，在考核中予以扣分，依法依规严肃追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。