按照习近平总书记“持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶,防止出现返贫”要求,我县“盯村盯户”,标注“四色”,分级预警,分户施策,分类监测,用心用情用力织密致贫返贫防护网,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续乡村振兴。
紧盯关键指标,赋色管理,分级预警。紧盯人均纯收入以及“两不愁三保障”和饮水安全等关键指标,综合研判户情,将全县农户划分四大类,分别标注绿、黄、橙、红“四色”:绿色稳定发展户:“两不愁三保障”和饮水安全等方面持续巩固且标准较高,收入稳定并明显超过当年监测范围的农户;黄色巩固提升户:“两不愁三保障”和安全饮水持续巩固,家庭收入比较稳定,预估年人均纯收入超过当年监测收入3000元/人以上的农户;橙色提前预警户:“两不愁三保障”和安全饮水无风险,预估年人均纯收入略高于当年监测收入标准,家庭收支矛盾突出,但尚未纳入监测对象标准的农户;红色常态监测户:正在监测之中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。通过赋色管理,分类建档,纳入监测范围,分级预警,落实监测责任,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”,保证防返贫监测工作动态化、全覆盖、常态化。
紧盯突发情况,动态调色,分户施策。紧盯因病、因学等突发情况,及时入户开展“四访”:生病必访:对突发重病大病的“四色”农户,组织人员及时探访,确保有病就医。开学必问:在春秋开学时节,村组干部及时探访,积极保学控掇。遇灾必查:对遭受重大自然灾害、意外事故等导致重大损失的“四色”农户,及时入户核查,评估事故对家庭基本生活的影响,努力降低损失程度,尽快恢复生产生活。有诉必核:“四色”家庭通过各种渠道表达诉求,入户核实诉求同“四色”管理工作的关联度。通过“四访”,做实排查功课,确保返贫风险疑点一个不漏,实现全覆盖监测。
紧盯帮扶成效,盯村盯户,分类监测。根据“四色”档案,压实帮扶责任,落实针对性帮扶措施:“季跟踪”绿色发展户,以引导为主,开展感恩教育,协助规划增收措施,组织参加技能培训,提高致富本领;“月跟踪”黄色巩固提升户,以帮助为主,规划增收措施,加强“扶志扶智”教育,保障收入稳定增长;“半月跟踪”橙色提前预警户,以帮扶为主,推荐稳岗就业,落实联农带农利益联结机制,落实带农奖补的激励政策,实施重点帮扶,直至风险消除;“周跟踪”红色常态监测户,以扶持为主,启动应急机制,落实政策措施,落实联农带农利益联结机制,推荐稳岗就业,尽快消除风险。通过盯村盯户,确定不同的监测内容,采用不同的监测方法,跟踪监测帮扶,确保监测对象政策应享尽享,帮扶措施精准有效,尽快消除返贫风险,坚决防止规模性返贫现象发生。