县公安局 ：“三二三”工作法扎实推进农村“两车” 治理工作

为遏制全县夏季农村道路交通安全事故多发高发问题，尤其是“两车”领域突出问题，今年来，平昌县扎实开展夏季道路交通安全整治行动，其中在澌岸镇试点“三二三”工作法，并以现场会的形式，组织各镇街分管道路交通安全的党政负责人、辖区派出所、交警中队负责人观摩学习，在全县复制推广，“两车”治理工作进一步落实落细，道路交通安全事故防范能力进一步增强。

建好三本台账，做到底数清。一是建立“两车”信息台账。辖区派出所牵头，联合党政、社区，通过源头清查、入户排查、路检核查，全面核准辖区内“两车”信息台账。紧盯销售维修门店，对进出车辆信息进行逐一登记，从源头杜绝车辆信息漏登；每季度进行一次全覆盖敲门行动，结合其他安全宣传、信息核查工作，将辖区车辆进行一次全覆盖排查并登记；在路检路查和开展交通文明劝导时对车辆台账信息进行核实，及时补全漏登车辆台账。截至目前，共排查登记“两车”3.8万辆，其中油车3.3万辆，电车5千余辆。二是建立驾驶人台账。联合党政通过以车找人、入户找人、数据找人等方式，对驾驶人员进行全面登记。根据“两车”信息台账逐一登记驾驶人员；通过入户排查，对无车有证和有车无证人员进行登记并纳入监控管理；通过排查登记信息与公安系统数据进行比对，核实人员信息，完善登记台账。经排查全县共有驾驶人员14.1万人，其中60岁以上高龄驾驶人1.1万人。三是建立道路隐患台账。建立“路长”日常排查和重点时段联合集中排查相结合的方式，对全县农村道路安全隐患开展全覆盖排查。辖区路长对村社道路定期开展排查，并对发现的安全隐患逐一建立台账；在汛期、冬夏季、节假日等重点时段，辖区交警中队、交管办工作人员对急弯、临崖、临河等重点路段开展排查，对路面塌陷、山上落石、护栏缺损、安全标识标牌缺失等安全隐患逐一建立台账。根据台账，及时通报辖区党政和县级相关部门，落实专人，明确措施和时间节点，对隐患逐一整改销号。今年来，排查整治农村道路交通安全隐患73处。

抓实两项举措，做到基础牢。根据三本台账筛选出重点“两车”和驾驶人，并落实责任人包车、一车一档两项措施，以确保人车管理的有效性。一是落实责任人包车。由辖区党政干部主责，派出所、交管中队指导，对每辆重点车分别落实1名责任人，落实包宣传、包整改、包服务“三包”责任，强化重点人车管理。落实首次告知义务，告知重点车辆驾驶人存在的安全隐患，同时每季度面对面开展一次安全知识宣传。常态对重点人车进行检查，对检查发现的问题全程跟踪，确保整改到位。要求重点车辆所有人购买保险和进行车辆年检，并提供相关服务。今年来，紧盯重点人车整治各类安全隐患问题1163个。二是落实一车一档。针对无牌、无证、无保险的重点“两车”和多次违法、高龄、身体机能较差等重点人员，我们落实“三单一书”制度，按照信息、措施、责任“三精准”原则建立管理档案。辖区派出所民警联合村社工作人员、文明劝导员通过入户走访、信息查询等方式收集购车发票、保险、牌照等基本信息，对存在问题逐一登记。对存在问题分类制定整改措施，按“完善手续、恢复原状、禁止上路”等不同措施加强管控。

突出三个重点，做到防范强。突出“配强队伍、常态排查、执法有力”三个重点，整合力量、规范保障，不断提升道路交通安全防范能力。一是人员队伍专业。辖区由交警中队牵头，取得专业执法工作的党政青年干部组建巡查队伍，在重点路段和重点时段，采取流动巡查、定点检查对非法改装、加装车辆进行拦截并登记，要求限期整改，对未佩戴“一盔一带”、违规行驶等交通行为进行劝阻并现场批评教育。二是常态开展排查。在易发生事故的路段和场镇重要干道、学校周边区域常态开展巡逻管控，完善减速带、凸透镜、锥形桶、警示标志等设置；常态在通过辖区的国省道开展巡逻，及时排查安全隐患并上报，设置警示标牌标识，直到整改完成。三是执法宽严相济。逗硬落实道路交通安全集中整治行动，每周由辖区派出所、交管中队、辖区交管办，开展执法检查活动，严查无牌无证、违规载人、非法改装、未定期年检和驾驶报废“两车”上路等违法违规行为。严格落实“首违不罚”制度，实行违法违规行为查处“第一次批评教育，第二次扣车签订承诺书，第三次严格处理”，循序渐进。今年来，查处“两车”道路交通违法行为3173起，扣留“两车”1489辆，报废“两车”207辆，对10万余名驾驶人员进行宣传教育。