县自然资源和规划局：全面推行“田长制” 构建全覆盖监管体系

为落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，强化耕地用途管制，坚守“农田必须是良田、良田必须粮用”要求，近日，平昌县出台《全面推行田长制实施方案》。

健全体系，任务“明”。建立健全田长制工作架构，按照县、镇、村、网格四级设置田长，明确各级田长职责，落实责任区域，建立“人力、智力监测和四级田长共管”的工作模式。将目标任务足额带位置逐级分解下达，强化耕地用途管制，严格永久基本农田特殊保护，严防各类耕地“非农化”“非粮化”，实行耕地总量动态平衡，并纳入政治巡察、监督检查、目标督查、经责审计和干部年度述职的重要内容，并作为干部提拔任用和单位（个人）评先选优的重要内容。

划定网格，责任“清”。挂牌成立县级田长制办公室，共设立县级田长37名、镇级田长72名和村级田长393名，划定2934个网格管理区域、确定2934名网格员，将耕地保护任务落实到责任人和地块，让每一块耕地都有“守护人”。配套制定《平昌县田长制运行规则》《平昌县田长制会议制度》《平昌县田长制巡田工作制度》等制度，从严压实“辖区属地主体责任、行业部门监管责任、司法纪检监察机关法纪监督责任、集体经济组织所有者责任、田长管控责任、土地承包经营责任、业主依法用地责任”，形成“横向到边、纵向到底”全覆盖的耕地保护监管网络。

群众参与，氛围“浓”。逐步设立四级田长制标识牌，主动公开田长责任人，载明耕地、永久基本农田地块，公布监督电话，自觉接受社会大众监督。制作20集耕地保护动漫小视频，聚焦耕地“非农化”“非粮化”、农村村民建房、集体土地使用、相关法律法规及案例等当前群众普遍关注的热点难点问题，广泛宣传耕地保护知识，形成耕地保护合力，营造全社会关注、公众参与、齐抓共管的耕地保护良好局面。