大寨镇2024年政府工作报告

政府工作报告（草案）

在大寨镇镇第二十一届人民代表大会第四次会议上

大寨镇人民政府镇长   李文灵

2024年5月7日

各位代表：

现在，我代表大寨镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，大寨镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在县级各单位的关心和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神，坚决落实县委“两个加快”决策部署，认真贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，全镇经济发展平稳向好，人民生活日益美好。

一年来，我们坚持拼实干、促振兴，农业产业形象渐显。

以市场的理念抓发展，开展回引创业，累计回引业主4家，规模养殖肉牛，与雅拉德荣公司签约订购“海福特”优质母牛124头，示范带动肉牛养殖500余头。先后两次在平昌召开的全市肉牛产业发展现场会均参观了我镇的三禾养殖场点位，并作了经验交流发言。组织3家青花椒业主抱团融合发展，稳固了1000余亩青花椒产业基地。狠抓粮食安全，建成镇级核心示范片2处350亩，村级示范片9处1050亩，完成全部耕地流出整改745亩，守牢耕地保护底线。大力发展壮大村级集体经济，种植高粱300余亩，组织农户种植辣椒200余亩，同时巩固扩展西瓜、李子、梨子等水果产业，均收到良好效益。

一年来，我们着力夯基础、补短板，巩固脱贫攻坚成果。

建立防止返贫监测帮扶网格体系，构建镇、村、组三级网格，落实网格员64名，每月开展风险监测研判，确保有风险第一时间发现，第一时间研判。做实做细集中排查工作，依托网格力量，结合部门反馈风险线索，做好全覆盖研判。做好农户类别化管理，根据农户生产生活现状，建立红、橙、黄、绿“四色”台账进行类别化动态管理。落实精准帮扶，对全镇38户监测对象，每户落实1名科级以上干部进行监测帮扶，按照县级帮扶措施库落实帮扶措施，坚持开发式帮扶和综合保障相结合，实现有劳动力家庭至少1人就业务工。

一年来，我们坚持惠民生、强保障，民生福祉不断增进。

一是落实各类惠农政策。多渠道、多形式，为农村劳动力提供培训和就业信息服务，推动农村富裕劳动力转移就业，实现农村劳动力转移就业7658人，全镇落实公益性岗位150个。不断加强政策宣传，全面落实城乡居民养老保险和城乡居民医保工作，今年参加城乡居民养老保险人数达11352人，参加城乡居民基本医疗保险人数19514人，重点人群全覆盖。依托巴中市惠民政策一卡通系统，按要求及时把粮食直补、退耕还林等惠农资金发放到农户手中。二是民政职能充分发挥。严格落实低保、特困救助政策，严格审批程序，对符合社会救助的做到了应保尽保、应纳尽纳，同时避免“错保”“漏保”情况，严格按政策按程序落实低保评审，强化动态管理。切实维护人民群众利益，退役军人服务积极发挥作用，全面落实社会救助、社会救济、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。三是教育事业稳步发展。“控辍保学”机制更加完善，全镇办学条件明显改善，九年义务教育巩固率为100%。四是医疗卫生服务更加优化。群众就医条件明显改善，各种疾病防疫能力明显增强。持续推进基础设施建设，全域提升人居环境。抓好污水处理管网建设和“厕所革命”项目建设，切实加强农村生活污水治理。全力培育乡风文明，纵深开展治理大操大办推进移风易俗工作，通过开展“五好文明家庭”“最美大寨人”评选，举办“集体升学廉礼”活动，社会风气持续好转，群众文明素养持续提升。

一年来，我们坚持防风险、保稳定，社会大局和谐稳定。

安全生产监管有力，严格落实“党政同责”“一岗双责”，全面推进安全生产清单制管理，持续强化道路交通、自建房、城镇燃气、森林防灭火等重点领域整治，扎实开展防汛抗旱、地质灾害应急演练，定期组织安全生产大检查、大整治，发现隐患并及时整改，一年来全镇无安全生产事故和食品安全事故发生。深化“五联共治”机制，结合市域社会治理现代化试点工作，持续推进民生诉求大起底，及时处理12345政务服务热线800余件次，回复满意度99%；全镇信访量大幅下降，全面化解矛盾纠纷。常态化推进扫黑除恶斗争，专项开展校园周边环境治理，严格落实防邪、反诈、禁毒和重点人员管控工作，印发反邪教宣传资料1800余份，开展专题讲座宣讲20余场次，扎实推进打击整治电信诈骗，持续推进国家反诈APP安装使用。

一年来，我们坚持强担当、优作风，自身建设持续加强。

扎实开展主题教育，旗帜鲜明讲政治，深入学习党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态工作责任制，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实党委决策部署，做到党委有安排、政府有行动、落实有成效。坚定不移强法治，深入践行习近平法治思想，统筹推进法治政府、法治社会建设，高质量开展“八五”普法，认真执行重大行政决策法定程序，主动接受人大法律监督、工作监督，高质高效办结人大代表建议。清正廉洁干事业，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠正“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅压减“三公经费”和一般性支出，持续开展优化营商环境，风清气正的政治生态不断巩固提升。

各位代表，一年来，镇人民政府坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作的各方面、全过程，坚决做到党委有号召政府有行动、党委有部署政府有落实。镇人民政府自觉接受镇人大法律监督和工作监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，人大代表建议全面办结。镇人民政府大力提升服务质效，完善政府信息公开工作机制，常态依法公开预算、项目等。牢固树立政府过“紧日子”、群众过“好日子”思想，严格控制“三公”经费，保证财政资金使用安全到位。积极支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织工作，统计、保密、档案、民宗等工作再上新台阶。

2024年工作安排

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚决贯彻县委“两个加快”决策部署，不断巩固脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴，持续改善民生，保持社会大局稳定，重点做好以下几个方面工作。

一、全力促发展，落实“3335”发展目标。一是发展三个千亩产业。聚焦产业发展，精心培育特色产业，强化技术指导，切实巩固提升1000亩青花椒产业基地；积极扩面发展1000亩酿酒高粱，发展壮大村级集体经济；引导农户分散发展1000亩辣椒，持续增加群众收入。二是实现三项重点突破。积极发展肉牛产业，重点推进海福特母牛养殖，突破实现海福特母牛养殖300头以上。坚持靶向招商，结合自身优势，提高服务水平，持续做好招商引资和回引创业，突破实现招引客商业主3家以上。坚持市场导向、因地制宜、系统发展，做到村级集体经济利益联结机制更加紧密，发展动能更加持续有力，突破实现全镇村级集体经济100万元以上。三是办好三件民生实事。第一，完成道路水毁修复整治，方便群众出行，消除道路安全隐患，保障道路畅通和群众出行安全。第二，建成场镇2000㎡群众文化活动广场1处，坚持文化服务面向群众，贴近群众需求，凸显参与大众化，丰富群众文化体育活动，提升精神文明建设。第三，争取将大寨场镇路面黑化纳入县级项目盘子并实施，提升场镇形象，提高群众满意度。四是坚守五条工作底线。坚守粮食安全底线，推进农业机械化生产，培育和发展种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，抓好粮食生产，夯实粮食安全根基。坚守耕地保护底线，巩固撂荒地整治成果，切实履行耕地保护主体责任，严格落实田长制，强化监督巡查和过程监管。坚守防止返贫底线，聚焦重点对象、压实监测责任、精准帮扶措施，落实好“每月一研判”的防止返贫风险监测工作要求，为有能力有条件的监测户创造致富增收条件，确保不出现规模性返贫。坚守安全稳定底线，抓住关键环节、关键领域、关键时段，持之以恒抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，进一步完善各类应急预案；发挥好“五联共治”体系优势，用情用力做好信访维稳工作，对辖区老难信访再梳理、再剖析，逐一制定化解方案，落实化解稳控措施。坚守生态环境保护底线，多角度宣传，点醒干部群众环保意识，调动干部群众自觉性，细化责任，明确标准，坚持源头管控、过程监控，严格落实环境保护，持续巩固天蓝气清、岸绿水净的良好生态，打造城乡形象新面貌。

二、全力惠民生，提升群众幸福指数。坚持民之所盼，政之所向，将增进民生福祉作为发展的根本目的，在发展中补齐民生短板，提升群众幸福指数。持续完善基础设施，开工建设S304线场镇入口处广场，为全镇群众休闲娱乐提供好去处。进一步提升改造农贸市场，规范市场管理，加快推进农村厕所革命、土地增减挂钩等重点项目建设，围绕形象提升和公共服务保障，不断推动水、电、路、气等设施补短。全面保障社会民生，深入推进全民参保计划，加大特困供养、城乡低保、大病救助等民生政策落实力度，加强民生兜底保障和困难群众临时救助，努力做到应保尽保、应助尽助。推动大寨养老服务中心投入使用，落实老年人、残疾人、妇女儿童关爱服务，提升村（居）妇女、儿童之家建设水平。加强民兵预备役、国防动员和后备力量建设，推进军民融合发展，深入开展双拥共建，巩固和发展军民团结。提升教育卫生水平，促进教育公平与质量提升，推动义务教育优质均衡发展，保障适龄儿童就近入学。坚持把人民健康放在优先地位，进一步完善卫生硬件设施，全面提高医疗卫生服务能力，认真落实农村重大疾病医疗救助政策，基本消除因病致贫、返贫现象。全力培树淳朴民风，建好用好文明实践站所，常态推进新时代文明实践志愿者服务活动，深化文化惠民工程，实施文化场所免费开放，持续开展“五好文明家庭”评选活动，凝聚向上向善正能量。全面推进“环境提升年”行动，持续优化城乡环境，不断提升人民群众获得感、幸福感，营造风清气正、和谐美满的社会氛围。

三、全力强治理，维护社会和谐稳定。一是推进国家治理体系和治理能力现代化，加快构建共建共治共享社会治理格局。持续加强镇村法律服务中心（站）建设，强化村（社区）法律顾问制度，开展“八五”普法依法治理工作。加强基层调解，持续培养“法律明白人”，培育一批以村（社区）干部、人民调解员为主的法治带头人。二是提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全镇、村、组三级网格，密切掌握村情民意，加强重点领域、重点群体矛盾纠纷排查，不断完善多元预防调处化解机制。深入推进扫黑除恶和市域社会治理现代化，加强禁毒防邪、精神病患者、劳释人员等领域、人员管控，持续推进社会矛盾问题专项治理，加大信访领域问题化解力度，常态化开展扫黑除恶、全民禁毒，开展“反诈”专项行动，严厉打击突出违法犯罪和新型网络犯罪行为，关心下一代健康成长，保障妇女和儿童合法权益，形成共建共治共享的社会治理新格局。三是筑牢安全底线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展安全生产专项整治行动，全面落实安全生产条例，加强救灾应急物资保障、应急救援队伍、应急指挥体系建设，全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。加强交通运输、建筑施工、燃气管道、食品药品、校园安全等重点领域安全防控，千方百计保持安全生产事故“零发生”，深入推进平安大寨建设，努力创造和谐稳定的社会环境。

四、全力夯基础，加强政府自身建设。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。坚持“苦干+实干”，以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，承担新使命、展现新作为，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。严格依法行政，把遵守宪法和法律作为施政根本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实“八五”普法，切实提升乡村干部法治意识、法治能力。进一步深化“三务”公开，推进行政权力公开透明运行。始终务实高效坚持求真务实的作风，进一步规范办事程序，强化服务职能，畅通群众办事渠道。整治“不作为、不担当”突出问题，解决推诿扯皮、敷衍了事等突出问题，严格落实考核奖惩和工作常态化督查推进机制，不断提升执行力和行政效能。坚持勤政廉政，严格执行中央八项规定和省、市、县委关于改进作风的各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行廉洁自律各项规定。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督，严格执行财政预算，从严控制“三公”经费和一般性经费支出，提高政府资金的使用效率。坚决纠正损害群众利益的不正之风，依法查处各类违纪违法行为，努力构建干部勤政、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

各位代表！唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实干，远大的目标才能早日达成。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，奋力谱写大寨新篇章！