土兴镇2022年畜牧产业发展计划

为认真贯彻落实县委、县政府有关文件精神和要求，扎实推进现代畜牧产业跨越发展，夯实农业增效、农民增收、农村稳定发展，有力推动乡村振兴和“十四五”规划的实现。各村（社区）及部门要充分认识发展畜牧产业的重要性，结合土兴镇实际，特对我镇2022年畜牧产业生产发展作如下决定：

一、指导思想及生产目标

（一）指导思想：坚持科学发展观，努力推进畜牧产业现代化进程，大力调整畜牧产业，优化结构。以国家惠农政策为指引，以增加农民收入为核心，以市场为导向，以发展规模养殖为重点，以强化防疫、推广标准化生产技术为手段，以政策支持、增加投入为保障，大力提升全镇养殖业综合水平。

（二）生产目标：2022年全镇出栏生猪2.5万头，家禽10万只，人均畜牧业收入达2000元，力争实现畜牧业收入占农业总产值的60%以上。巩固好全镇已发展的生猪规模养殖户9户、肉牛养殖场5个，力争再发展或改建年出栏生猪5000头以上大户1户，发展肉牛养殖10头以上30户，养羊100只以上10户，养禽500只以上10户。

二、完善机制，强化保障

成立畜牧业生产发展领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，财政所长、农业服务中心主任、各村（社区）书记为成员。各村（社区）相应要成立领导小组，村（社区）书记为第一责任人。村（社区）民委员会应当配合做好动物防疫工作，把畜牧产业的发展任务规划到社，落实到户，督促养殖户依法履行动物防疫义务，；配备村动物防疫员，协助实施强制免疫和疫情观察报告等动物防疫工作，负责辖区内的猪、牛、羊、家禽及犬的防疫。

三、强力搞好动物防疫工作，切实抓好检疫执法监管

（一）扎实抓好动物春、秋两季集中免疫。全镇从3月1日至4月15日，集中45天时间统一开展春防工作；从9月20日至10月30日，集中40天时间统一开展秋防工作。坚持“六统一”（即统一集中免疫时间、统一动物强制免疫病种、统一免疫程序、统一免疫操作规程、统一免疫标识佩戴、统一免疫效价评估）；做到“五不漏”（即镇不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜/禽、畜/禽不漏针），确保免疫密度和免疫质量达国标。

（二）突出工作重点，强抓目标实现。

1、工作目标:高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、小反刍兽疫等强制免疫病种，做到应免尽免，免密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在75%以上；畜禽圈舍清洗、消毒面达到100%；狂犬病应免密度达100%；风凉、土兴两个市场屠宰检疫率达到100%。

2、工作重点：全面完成高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、小反刍兽等重大动物疫病强制免疫，扎实做好畜禽圈舍清洗、消毒灭源和疫病监测工作，加强对狂犬病等人畜共患病和鸡新城疫等其他动物疫病防控工作，同时，切实加强规模养殖场、养殖小区、公路沿线、历史疫区、外乡周边接壤区域、场镇及市场周边村社等重点部位和引购动物的防疫监管，杜绝疫病发生。

（三）严把检疫消毒关。切实加强动物卫生监管。认真贯彻执行《四川省动物防疫法实施办法》，严格执行检疫申报制度，进一步加强养殖、收购、贩运、屠宰加工、市场交易等重点环节监管。全面实施收购、贩运动物台账记录及人员登记备案制度，严格执行跨县调入畜禽申报检疫查验制度和隔离观察制度。严格监管，强化规模养殖场、屠宰场、畜禽交易市场、运载工具的消毒工作，做到面面俱到，不留死角，防止动物疫病发生、传播和蔓延。重点做好猪、牛、羊、禽的产地检疫工作，产地检疫率达100%，电子联网出证率达100%；抓好生猪屠宰检疫，确保无病死猪肉上市销售，让全镇人民吃上放心肉。

四、强化基层防疫队伍建设，进一步落实村级动物防疫员“村配村管”

（一）加大经费投入，落实村级防疫员。按照《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省实施办法》、《重大动物疫情应急条例》和《巴中市突发重大动物疫情应急预案》、巴府办发〔2016〕26号、平府发〔2017〕17号文件要求，镇财政预算动物防控经费，其中：动物防疫耗材、物资、消毒药物及防疫监测经费春秋两季各1.5万元，应急储备经费1.5万元；应激抢救、死亡补偿资金1万元；动物疫病计划疫苗1万元；防疫员服务费由镇政府和各村（社区）委员会在公共经费中预算解决。

（二）强化动物疫病、疫情的监测力度。组建一批技术含量高，责任心强，能干事，肯干事，干成事的村级动物防疫员，确保村级动物防疫员队伍稳定。继续落实村级防疫员“村配村管”， 每村配备一名村级防疫员兼疫情观测员，实行多劳多得原则兑现劳务费用，在村（社区）委会公共运行经费中预算村级防疫员兼疫情观测员的劳务补助费。由镇财政所先行留存村级账户，镇农业综合服务中心和各村（社区）村民委员会分季度进行考核，季度防疫考核结果纳入年终决算，并在年终决算之前报镇财政所，由镇财政所按照考核结果将各村社区）动物防疫员所得劳务费用通过一卡通按时兑现给村级动物防疫人员,考核剩余资金归村（社区）使用。村级防疫员承担辖区畜禽强制疫苗免疫注射、畜禽圈舍消毒、动物疫病防控知识宣传、动物疫病监测等工作，采取监测与免疫相结合，做好流行病学调查、疫情监测和报告，随时掌握畜禽疫病的监测，一旦发现疫病并按相关的程序上报镇农业服务中心，严防疫病传入传出。

（三）注重技能培训，提高为民服务。镇农业服务中心要定期加强对村级防疫员业务技能培训，技术更新，努力提高业务技能，做到群众随请随到，全心全意为人民服务，为畜牧产业发展保驾护航。

五、加快猪牛品种改良，努力提高肉产品质量

加强二、三元良种母猪的宣传推广，力争2022底全镇二、三元良种能繁母猪达到1500头以上，确保全镇生猪养殖补栏。加强肉牛养殖发展，对原有的牛改点加强巩固和投入，加快牛的品种改良进度，使改良面达95%以上。

六、严格督查、逗硬考核

（一）严格畜牧生产发展考核。镇农业服务中心与村（社区）委会组织专班分别对春、秋两季动物防疫工作进行检查验收，对防疫密度达标任务全面完成的前3名村分别奖工作经费500元、300元、200元；对密度不达标，任务尚未完成的后3名村分别惩罚工作经费500元、300元、200元，并对发生疫情的村畜牧年终目标考核一票否决。

（二）严格考核镇村干部到岗履职情况。春秋防疫阶段，镇政府组织相关单位和人员成立督查组，查村（社区）干部是否亲自带队跟班作业和防疫消毒、督促村防疫员是否按照标准和要求进行防疫免疫注射。实行绩效工资与畜牧工作挂钩考核。对不履职尽责，工作不负责任造成重大疫情发生，出现严重后果的追究村（社区）主要负责人和相关责任人的政治、经济责任。

（三）严把防疫质量。对质量达标和年终检查前3名的村和防疫员各奖现金300元。对检查质量不达标的后3名村和防疫员分别各惩罚现金500元。并限时做好重补工作，情节严重的取消村级防疫员资格，造成严重后果的并追究相关责任。