平昌县粉壁镇人民政府
关于2021年项目支出绩效评价的报告
根据县财政局《关于开展2022年财政支出绩效评价工作的通知》(平财监绩〔2022〕6号)文件精神,我镇高度重视,认真组织,及时开展绩效自评,现将自评情况报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
我镇辖区6个村,按照村平5万元的标准,共预算农村公共运行维护及服务群众专项经费30万元。
(二)项目绩效目标
该项目用于6个行政村基础设施建设和环境项目类、农业生产服务类、农村生活服务类等项目的运行维护,主要包括村道路维护、农村环境整治、农村堰沟治理、动植物疫病防治、农村文体健身活动等。计划实现村道路维护52公里、治安保卫宣传培训120人次、农村环境整治52平方公里、动植物疫病防治20次、开展文体健身活动12次,能明显提高农村公共服务保障能力,有效完善农村基础设施功能,有效保障农田饮水安全,群众满意度达到95%以上,实现农村繁荣稳定和长治久安。
按照专款专用、统筹兼顾、收支平衡的项目支出原则,申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
2021年我镇根据《预算法》及行政事业单位财务管理制度的有关规定,按照深化部门预算改革,申报农村公共运行维护及服务群众专项经费30万元,县财政局于2021年7月9日(平财预〔2021〕15号)对该项目进行了批复。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及时到位
该项目财政资金来源为一般公共预算拨款。截止现在,该项目资金已全部到位。资金到位率100%,到位及时。
2.资金使用
截止评价时点,该项目资金已全部实现支付,主要用于各村村道路维护、村环境整治、村堰沟治理、动物防疫等的劳务、耗材等支出。根据各村报账进度,支付及时准确,支付依据合理合规合法,资金支付与预算相符。
(三)项目财务管理情况
根据《预算法》及行政事业单位财务管理制度的有关规定,该项目的使用遵循我镇财务管理制度,严格按照要求进行会计核算及账务处理,保证资金使用全过程的合法合理合规。对照项目资金管理办法,项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
该项目由镇级统一管理。镇级向县级申报预算,县级过人民代表大会后进行批复,镇级通过预算平台申报资金,县级审批后最终划转到村级结算专户。各村按照合法合理合规的要求,整理支出发票等附件后报村级结算专户打卡直发到户到人。
四、目标及绩效完成情况
(一)目标任务完成情况
该项目在2021年12月31日前已按时完成支付。按照农村运维成本每村5万元,实现村道路维护52公里、常态开展村社环境、堰沟整治,全覆盖开展春秋两季动物疫病防治、实现防疫目标两个100%,运行维护覆盖率100%。群众满意度达98%。
(二)项目效益情况
该项目提高了农村公共服务保障能力和村民生活质量,改善了村民生活生产条件和农村基础设施功能,有效保障了农田饮水安全,实现农村繁荣稳定和长治久安,群众满意度达到98%。
五、评价结论
综合前述内容来看,该项目立项必要性和依据充分,绩效目标明确,组织机构健全,职责分工明确,有具体的实施时间,有明确的工作程序,基础设施条件能够有效保障,具有公共性,符合财政资金支持方向。该项目绩效目标和绩效指标量化可考核、相匹配,契合政策和项目实质,与部门的长期规划目标、年度工作目标相一致。我单位将以此为基准,进一步优化完善实施方案和绩效目标,加强运行监控,节约财政资金并提升资金效益,提升预算绩效管理水平。
六、存在的问题及建议
(一)存在的问题
在现有预算的基础上,全镇辖区6个行政村仅能实现应急资金保障,部分农村生活服务类支出只能年终挂账,待以后年度实现支付。
(二)相关建议
鼓励发展壮大农村集体经济,为改善农村环境提供更强大的后方保障;增强群众意识,了解农村基础设施和环境项目维修维护、农业生产服务、农村生活服务类的实际需求,真正做到从群众中来,到群众中去。
平昌县粉壁镇人民政府
2022年5月14日