邱家镇人民政府2022年工作计划

2022年，邱家镇人民政府将坚定不移贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略和市委“三市两地一枢纽”发展定位以及县委“三县两地一门户”目标定位，坚持“百里茶乡 康养邱家”的发展定位，以全面从严治党提升能力，以乡村振兴统揽全局，以茶叶产业引领发展，以开放合作集聚资源，以文化旅游扩大影响，为全面建设社会主义现代化邱家开好局、起好步。

1.统筹推进民生工程。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展防止返贫致贫监测集中排查，对照“两不愁三保障”标准对“三类人员”进行预警监测，抓好已脱贫对象补短板强弱项，精准落实最低生活保障、残疾护理补贴等社会保障和救助政策，抓好特色产业发展、技能培训、转移就业等工作，提升贫困户自身发展能力，确保脱贫群众持续稳定脱贫不返贫，帮助易致贫群众提升生活质量，达到小康路上“不漏一户，不掉一人”的目标。二是持续完善基础设施补短。积极争取项目、资金，加快补齐基础设施短板，持续抓好社道路硬化、断头路联结，提升入户路覆盖率，加快推进水网、电网、电视信号、通讯网建设，持续推进乡村振兴发展。三是大力改善城乡环境。完善场镇污水处理设施运营管理机制，规范污水排放制度，加快完善污水管网建设，提升城乡污水处理覆盖率。深入开展农村人居环境整治行动，加快实施“厕所革命”，确保清洁厕所全覆盖。严格执行河（湖）长制，大力推广秸秆还田综合利用，坚持立足长远、标本兼治，优化城乡卫生保洁、垃圾清运处理制度，建立健全环境卫生保护长效机制。四是重视教育卫生事业工作。坚持优先发展教育卫生事业，持续加强控辍保学力度，强化师风、学风、校风“三风”建设，鼓励教师进行继续教育，全力提高教育教学质量。加快完善镇卫生院及村级卫生站建设，巩固强化疫情防控成果，突出平时，构建机制，不断提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

2.推进特色产业提档升级。一是持续推进园区标准化。厘清特色产业权责关系，明确产业主体，抓好未成林茶园日常管护，提升已成林茶园效益，持续推广燕山绿茶“一村一品”创建经验，加强特色产业管护指导力度，推进特色产业由注重规模向提升效益转变，投入方式由政府主导向市场主体转变，经营方式由传统农业向现代农业转变。二是持续提升品牌影响力。围绕凝聚产品影响力、提升产品竞争力、扩大产品营销力，持续完善秦巴茗兰、青芽茶叶两个加工厂生产功能，推进蜀茶秦巴茗兰寨山加工厂加快投产，带动燕鹿春、龙芯茶、鹿山茶厂等小企业齐头并进，支持集体经济参与特色产业深加工，鼓励干部群众兴办家庭式茶叶加工作坊，实现名优茶+大众茶，大公司+小企业互促共进、同频共振。三是持续推进现代农业产业。持续抓好生猪、肉牛、蛋鸡等养殖业，加快推进种养业集约化、规模化、标准化、机械化“四化”发展，鼓励发展农业产品深加工，加强先进农业技术推广，提升辖区现代农业水平。四是持续推进三产融合发展。利用邱家镇茶叶产业优势，坚持基地园区、加工营销、品茗休闲、旅游度假相结合，加快推进嘶峰寨自驾游营地及森林康养运动中心建设，拓展茶园观光、森林康养、自驾游等项目，带动周边群众发展农家乐、茶家乐、茶园民宿等三产业，打造茶叶为核心的乡村旅游业，为辖区群众提供更多的致富增收渠道。

3.加大招商引资回引创业力度。一是不断提升投资软环境。围绕“讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”要求，切实转变作风，提升党员干部宗旨意识和理想信念，认真梳理镇级各部门的行政审批权限、流程，优化便民服务中心制度，强化村级便民服务代办点功能，深入推进 “马上办、网上办、就近办、一次办”。二是千方百计招商引资。坚持全民招商，主动走出去、请进来，定期联络邱家在外工作人员和成功创业人士，包装招商项目、制作招商宣传片，围绕茶叶、花椒、水果、道地药材等特色产业，以人脉招商，以乡情招商，以发展招商，用最大诚意感化投资者，用最优惠的政策吸引投资者，把一切有利于发展的资金项目、人才信息汇集到邱家来，重奖招商引资有功之臣。三是加强外宣提升形象。深化拓展国家级农业产业强镇、全国一村一品示范村、全国生态宜居村庄、全省十大最美茶乡等建设成果，多渠道加大对外宣传，彻底改善邱家对外形象，努力推动邱家成为人才集聚的洼地、产业发展的高地、投资兴业的福地。

4.推进治理体系和治理能力现代化。一是全面推进依法治理。坚持依法执政、依法行政，完善党委领导下的依法治镇机制，认真落实防止干预司法“三个规定”，推动严格执法、公正司法，依法防范和严厉打击各类违法犯罪行为。二是全面开展普法教育。全面推进“八五”普法，大力弘扬法治精神，持续开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进农村，推进全民守法，使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全民的自觉行为，以高质量普法推动高质量发展。三是全面提升平安邱家。推进社会治安立体防控体系建设，深化社会稳定风险评估，依法推动信访问题和矛盾有效化解。加强网络安全和信息化工作，坚守舆论引导工作底线，强化网络舆情监测处置力度。强化国家安全工作，深化反分裂、反暴恐、反渗透、反邪教斗争，扎实开展防范电信诈骗、防范金融风险，全方位、全覆盖防范宣传，大力营造全社会共同参与的宣传舆论氛围，营造平安社会环境。四是全面推动乡风文明。围绕践行社会主义核心价值观，制定完善村规民约，推动实现群众自我教育、自我约束、自我管理、自我监督。开展“四好家庭”评选活动，树立正面典型，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。坚持把整治滥办酒席作为整治环境秩序、扭转社会风气、深化基层治理的重要抓手，按照“婚事新办、丧事简办、其他不办”原则，因势利导，疏堵结合，革除奢靡浪费、盲目攀比、借机敛财的陋习。五是全面抓实安全生产。认真落实安全生产“三管三必须”责任制，常态化开展燃气安全、消防安全、道路交通、建筑工地、企业生产、非煤矿山、烟花爆竹、防汛减灾、食品药品、森林防火等重点领域全面排查和整治，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚决遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势稳定。

5.持续推动政府自身建设。一是依法行政提升法治能力。牢固树立法治思维，坚决整治以权代法、违规执法等问题，推动政府工作在法治的轨道上行稳致远。推进法治建设，认真践行集体决策、公开公示、督查通报、问责追究等七项工作制度，确保决策的科学性和公正性。自觉接受监督，加大政策落实、民生改善、行政执法、工作推进等方面的公开力度，主动接受人大依法监督和社会公众监督，确保工作符合广大人民群众利益，让权力在阳光下运行。二是务实勤政增强服务能力。面对众多的改革发展任务，面对诸多的现实困难，一方面要不畏难、不避难，另一方面要善破难、善解难。从严从实抓班子、带队伍、强管理，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。严格规范督查检查考核，健全激励机制和容错纠错机制，促进党员干部新担当新作为。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，结合做好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革“后半篇”文章，优化村居、站所职能设置和人员配置，编制区域内各项社会事业发展规划，不断增强为民服务能力水平。三是廉洁从政筑牢拒腐能力。驰而不息整治“四风”，时刻防范“四风”隐形变异新动向，力戒形式主义、官僚主义，推进服务型政府建设。压实廉政责任，认真履行“一岗双责”，坚决执行廉洁自律各项规定，加大财政公共资金、政府投资项目、国有资产监管力度，有效防控廉政风险。切实改进作风，认真贯彻中央八项规定及省市县相关规定精神，严格执行《邱家镇公务费管理制度》和《镇村财务管理制度》，集中财力保运转、保民生、保稳定，严控"三公"经费，压减一般性支出。持续正风肃纪，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力构建拒腐防变的钢铁长城。