邱家镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算的报告

关于邱家镇2022年财政预算执行情况和

2023年财政预算的报告

在邱家镇第十八届人民代表大会第三次会议上

邱家镇财政所所长  张平云

（2023年5月24日）

各位代表：

受镇人民政府委托，向大会报告全镇2022年财政预算执行和2023年财政预算草案情况，请予审议。

一、2022年财政预算执行情况

（一）财政收入预算执行情况。全镇上级补助收入1568.7193万元（其中：一般预算收入1230.4461万元，政府基金预算收入338.2732万元），同比减少9.96%（173.6318万元)，减少原因系贯彻落实上级关于“过紧日子”的相关要求，压缩公用经费支出。其中：人大事务支出0.5万元、政协事务0.5万元、国防支出1万元、政府机关事务费533.7208万元、公共安全（网格化管理）1.56万元、文体旅游支出6.38万元、社会保障和就业支出79.1294万元、农林水支出510.56万元、卫生健康支出47.28万元、城乡社区支出377.64万元、交通运输支出7.4491万元、灾害防治及应急管理支出3万元。

（二）财政支出预算执行情况。一般预算支出1568.7193万元 （其中：一般预算支出1230.4461万元，政府基金预算支出338.2732万元），同比减少9.96%（173.6318万元)，减少原因压缩公用经费,政府机关过紧日子。其中：人大事务支出0.5万元、政协事务0.5万元、国防支出1万元、政府机关事务费533.7208万元、公共安全（网格化管理）1.56万元、文体旅游支出6.38万元、社会保障和就业支出79.1294万元、农林水支出510.56万元、卫生健康支出47.28万元、城乡社区支出377.64万元、交通运输支出7.4491万元、灾害防治及应急管理支出3万元。

（三）全镇财政收支预算平衡情况。全镇上级补助收入1568.7193万元，一般预算支出1568.7193万元，收支平衡。

二、2022年财政主要工作

2022年,在县财政局、镇党委政府的坚强领导下，邱家镇财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“保基本民生、保工资、保运转”，认真抓好镇、村财务管理，严格执行预算，清理核实镇、村债务，完成了财政工作的各项目标任务，现将一年来工作总结如下：

（一）努力做好财政预决算工作，严格执行年初预算，确保全年收支平衡。2022年，按照县财政局的要求，我们努力做好了财政预决算工作，年初将资金预算的编制上报，年中严格按照年初县财政局下达的预算指标合理安排和使用资金，确保了全年财政收支平衡。

（二）认真实施债务清理审核。为进一步摸清家底，加强债务管理，按县委、县政府工作安排，同财政局债管办一道对镇村两级资本性债务进行全面核实锁定，清理我镇资本债务17556万元。

（三）认真实施简易村庄建设项目清理。根据市纪委文件精神，财政所在县财政局指导下，同镇纪委一起查看项目现场，核查项目资料，全年清理我镇简易村庄建设项目42个。

（四）财务监管内审反馈问题整改。2022年8月，县财政局乡财股对我镇总预算、政府机关、民政专账、镇级结算户、村（社区）1—7月的账务进行了内审，反馈部分问题按时完成了整改。

（五）积极培植税源，加大税收征管力度，千方百计增加财政收入。为增加财政收入，镇财政所与税务局一道，对本镇辖区内的所有涉税事项和纳税人进行了全面摸底，积极培植新的税源，制定科学合理的纳税体系;加强税法宣传和对纳税人员教育，为顺利完成税收任务打下了坚实的基础，加大了税收征管力度和零星税源的管理。

（六）加强专项资金的规范管理和使用。加强专项资金的规范管理和使用，镇财政所坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，有效促进了重点项目及其他项目顺利推进。

（七）坚持依法理财。严格执行邱委发〔2022〕22号关于印发《邱家镇2022年机关内务管理制度的通知》、邱府发〔2022〕9号《关于村级财务管理办法的通知》，强化镇、村会计人员培训、管理，严格落实财务管理制度。

（八）做好津补贴自查工作。根据省、市、县会议精神，我镇认真清理填报公务员津补贴发放表，做到报送及时、数据真实准确。

三、2023年财政预算草案

2023年预算编制的原则：认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和《预算管理一体化规范条例》等有关法规，牢固树立“过紧日子”思想，硬化预算约束，兜牢“三保”底线。坚持“综合预算”和“零基预算”的原则，坚持“保基本民生、保工资、保运转”支出序列保障原则，坚持“人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费按清单”的原则，坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则，坚持“统筹兼顾、勤俭节约、量入为出、收支平衡”的原则编制预算，为全镇高质量发展提供坚强的财务保障。

（一）收入安排情况

一般预算收入971.13万元。

（二）支出安排情况

一般预算支出971.13万元（公共服务支出333.2万元，文化旅游体育与传媒支出7.29万元，社会保障和就业支出75.39万元，卫生健康支出39.16万元，城乡社区支出34.63万元，农林水支出463.28万元，交通运输支出15.18万元，灾害防治及应急管理支出3万元）

四、2023年财政主要工作

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年 、实施“十四五”规划承前启后关键之年，做好全年财政工作意义重大。2023年邱家镇财政工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市、县经济工作会议和上级财政工作会议安排部署，认真实施提质增效、更持续的积极财政政策，着力推动高质量发展。坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，有效防范化解债务风险，兜牢兜实“三保”底线，推动财政平稳运行。

做好2023年及今后一个时期财政工作，我们将重点把握好以下几个方面:

(一）做好协税护税工作。2023年，镇财政所将与税务局一道，对本镇辖区内的所有涉税事项和纳税人进行全面摸底，积极培植新的税源，制定科学合理的纳税体系;加强税法宣传和对纳税人员教育，为顺利完成税收任务打下坚实的基础;进一步加大税收征管力度，狠抓零星税源的管理。

（二）加强涉农整合资金、专项资金的规范管理和使用。加强涉农整合资金、专项资金的规范管理和使用，镇财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，有效促进重点项目及其他项目顺利推进。

（三）积极向上争取项目和资金，增强镇级财力。2023年在保障日常工作正常运转的前提下，我们还要寻求新的发展，为此，镇财政所将加强与上级部门的密切联系，力争上级部门的支持和政策倾斜，多方筹措资金，不断增加可支配收入，为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。

（四）全面加强项目建设管理。严格执行项目建设“四个一律不得实施”要求，凡是超过财政承受能力或没有落实资金来源的项目一律不得实施：有合法合规途径统筹使用的财政资金项目管理一律按项目管理规定与程序实施，严禁超规模、超预算，严禁任何单位以任何形式违规新增债务。

（五）全面加强村级财务管理。强化村级财务管理，推行村民自治和民主理财，村村建立理财小组和监督小组，实行集体审签制和按季报账、按季财务公示制，确保村级组织的正常运转。

（六）提升财政干部队伍能力。坚持把严的要求、高的标准、实的作风贯穿到财政干部队伍教育、管理、监督的全过程。积极参加“财政大讲堂”强化财政干部业务技能培训和综合素养提升，树立财政干部良好形象。

各位代表，做好2023年财政工作，任务艰巨、使命光荣，责任重大。我们将在镇党委、镇政府坚的强领导和镇人大监督支持下，统筹推进各项财政工作，有效应对和防范化解重大风险，为邱家经济发展、社会稳定再立新功。