云台镇2022年政府工作报告

2021工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是云台书写华丽篇章的一年。一年来，镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，积极应对重大挑战、经受重大考验、实现重大跨越，统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，较好的完成了年度主要目标任务，实现“十四五”良好开局。全年农村经济总收入达4.635亿元，比上年增长2.82%；农民人均纯收入14257元，较2020年增长12.68%；人口自然增长率3‰。

一年来，我们精准施策，乡村振兴成效显著。全镇集中力量、精准施策，紧盯重点人群和“两不愁、三保障”核心指标，统筹推进对标达标和成果巩固，严格落实“四个不摘”要求，在有关部门大力支持下，精准选派第一书记5名（其中：市级1名、县级4名）、驻村工作队员15名。以责任落实、政策落实、工作落实为抓手，陆续开展防止返贫动态监测集中排查、“大走访、大排查、大帮扶”活动和脱贫攻坚“回头看”三项重点工作，适时对辖区农户“两不愁、三保障”和“一超六有”进行动态监测，全力巩固“两不愁三保障”脱贫成果，2021年新增“三类”返贫监测对象19户49人，按照分类施策、定期验靶、跟踪问效、挂牌督战的工作要求，全面补齐脱贫攻坚短板，确保返贫致贫风险定期消除，巩固脱贫成果工作高质量通过了国家和省后评估考核验收。扎实开展扶贫项目资金资产监督管理，共清理2014年以来实施的扶贫项目397个，项目总投资4.2亿元。

一年来，我们久久为功，产业发展欣欣向荣。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，按照“抓点示范求效益、提质扩面保规模”的发展思路，紧扣“1+2+N”的发展布局，巩固提升花椒和茶叶两大主导产业，专题研究产业的管护、销售及创新发展机制，建设花椒加工厂4家，培育茶叶专合社7家，引进金叶轩茶企1家，发展麦金地中央厨房订单农业近1000亩。全年共发展和培育生猪1000头以上规模养殖大户2户，发展和培育100头以上肉牛养殖场 3户，养禽2000羽以上养殖大户 9 户，养禽65000羽以上养殖大户 2户，养羊30只以上规模户3户;年末生猪存栏6832头，出栏生猪14560头，年末肉牛存栏476头，出栏肉牛669头，家禽出栏136922只。

一年来，我们多措并举，改革创新不断深化。做深做实两项改革“后半篇”文章，全面落实“1+25+1”工作，推进供销综合改革，并顺利通过省级评估验收。以深化“放管服”改革为抓手，全面实施政务服务“好差评”制度，做好“政务＋服务”工作，强化窗口“一站式”服务，提升营商环境，一年累计为民、为企业办理行政审批件141件。对“12345”市民服务热线群众诉求量大的特点，上门化解处理群众诉求53件，好评率100%。

一年来，我们重拳出击，生态环境持续改善。深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作原则，全方位加大对环境治理的管控力度。全力打好蓝天保卫战，环保督察网格化，每月开展1次督察，发现并解决露天焚烧秸秆、垃圾清运困难、白色垃圾堆积等3个共性问题，结合我镇实际建立独特的垃圾清运模式，整体外包，做到“日产日清”，垃圾压缩站、污水处理站、大小32座污水处理池有序运行，以“6.5世界环境日、节能宣传周”为突破口，通过悬挂横幅、宣传海报切实增强了群众生态环境保护观念。同时，以中央环保督察为契机，全面完成上级反馈和自查问题整改清零。通过治理，全镇天蓝、水清、土净的良好生态环境得到进一步提升。

一年来，我们凝心聚力，社会民生持续改善。坚持常态化加强食品药品安全、生产安全、道路安全培训力度、隐患排查力度、隐患整改力度，全年无一例安全生产事故。积极主动化解矛盾，全镇全年共化解50余例信访案件，网络舆情10条。整治8家乱排乱放畜禽养殖企业。依法取缔镇域内网箱养殖83口，规范化整治养殖场6个。全镇无“适龄”学生辍学，“三残儿童”入学率100%。2021年城乡居民医疗保险参保19231人。享受农村低保1346户3854人，救助金额32.2万元,城镇低保77户166人,救助金额4.1万元。“两校”全年资助贫困学生1353人，资助金额258.5万元。发放耕地地力保护补贴5015户203.5万元。全面落实生猪参保、死亡理赔等惠农政策，其中完成能繁母猪保险798头，养殖场地商品猪保险2300头。五保供养金、高龄补贴、残疾人补贴、退耕还林等惠民政策全部实行“一卡通”及时兑现落实。

一年来，我们众志成城，疫情防控扎实有力。积极贯彻落实上级的各项决策部署，严格落实各项防控措施，全镇上下发扬不畏疲劳、连续作战精神，密切配合、群防群控。排查出中高风险区域返镇人员2442人，其中：集中隔离40人、居家隔离296人，按照要求落实防控措施，全镇无一例新冠肺炎疑似或确诊患者。同时，大力宣传疫苗接种工作，先后组织医护人员370余人次开展疫苗接种，采取集中接种、分片区接种、入户接种等多种方式确保应接尽接。截至目前，全镇接种新冠疫苗第一剂14562人、第二剂12646人、加强针4393人。

一年来，我们求真务实，自身建设扎实有效。严格执行“三重一大”集体决策和重大事项请示报告制度。严格落实重大行政决策“五大必经程序”和政府信息公开制度，对政策文件、便民服务、重大项目、公示公告进行每月一公开，2021年共公开政务信息32件。自觉接受人大监督，办理人大代表建议1件；认真落实中央八项规定和省、市、县各项规定及其实施细则，认真执行反腐倡廉各项规定，不断完善管理制度，对工作、生活、财务等进行了规范，强化了约束机制，从严控制“三公”经费和一般性支出，让政府过“紧日子”、群众过“好日子”。

工会、共青团、妇联等群团组织服务镇域经济发展成效明显，老龄、残联、防灾减灾、民兵预备役、双拥、民族宗教等工作取得了新进步。

2022年工作安排

2022年，是深入实施乡村振兴战略之年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，力争通过努力，把我镇建设成为脱贫奔康先行镇、特色产业重点镇。

2022年工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、国务院和省市县委及镇党委的决策部署，坚持县委“七大提升”总体工作思路，坚持稳中求进的总基调，坚持新发展理念，大力推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年工作奋斗目标：力争实现全镇农村经济总收入增长10%，达到2.1亿元；农民人均纯收入增长18%，达到1.35万元；人口自然增长率控制在0.8‰以内。全镇政治、经济、文化、社会、生态文明协调发展，人民生活水平进一步提高。为实现上述目标，今年将着重抓好以下几个方面的工作：

一、以党史学习教育为契机，促进全面从严治党提能增效

巩固深化党史学习教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委中心组、“两学一做”学习教育，“党史学习教育”的中心内容。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，聚焦乡村振兴、经济项目、生态环保、民生福祉、社会稳定、安全生产等重要工作，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，加强对干部的全方位监督，锲而不舍纠治“四风”。始终保持惩治腐败的高压态势，准确运用监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制，营造风清气正的政治生态。

二、以乡村振兴为引领，全力推动“三农”工作登上新台阶

1.巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴战略。严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫监测和帮扶机制，持续开展脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”跟踪监测，坚决守住脱贫攻坚成果，大力促进基本公共服务和基础设施建设，不断增强脱贫群众内生发展动力。

2.推动特色产业提质增效，做优做强绿色生态农业。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重点，按照“抓点示范求效益、提质扩面保规模”的发展思路，紧扣“1+2+N”的发展布局，推动茶叶、花椒等产业稳步发展，不断优化农业产业结构，完善土地入股、订单农业等联结机制。紧抓农村“三变”改革、支部“三链”建设，积极引导群众转变思维观念，用活自身资源禀赋，不断推动全镇农业产业提质增效。结合县下达目标任务，建成以双坪、鞍山、小宁、五台为重点的粮油产业示范片10000亩；以胜利、福乐、金山、澌滩社区、海山社区、三凤村为重点的茶叶产业示范片5000亩；以沿溪、海山、高顶为重点的花椒产业示范片3000亩。

3.大力实施乡村建设行动，不断夯实农业产业基础。因地制宜，充分发挥我镇农业农村基础设施完善、地理位置优越、交通条件便利等自身优势，坚定不移发展绿色生态农业产业，持续推进麦金地蔬菜种植、红粱种植落地落实。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，抓好粮食和生猪生产，对标对表目标，扎实抓好各项任务高标准完成任务。探索建立高标准农田管护长效机制。

三、以绿色发展为理念，全力推动生态文明建设达到新水平

1.加强生态环境综合治理。坚决贯彻习近平生态文明思想，深入践行生态优先、绿色发展理念，持续巩固中央生态环保督察反馈问题整改治理成效，加强生态环境保护“回头看”，确保老问题不反弹、新问题不出现。严格落实政府生态环境保护主体责任，强化生态保护红线刚性约束，始终保持环境污染“零容忍”高压态势。

2.严守生态环境保护红线。突出精准治污、科学治污、依法治污，大力实施空气质量提升行动，强化秸秆禁烧，完善好三个场镇污水处理设施运营管理机制；着力提升生态系统质量，建立“林长制”；严格落实长江流域“十年禁渔”，抓好河长制常态化工作，强化生态环境执法监管，加强饮用水源保护、通河流域污染防治；持续推进土壤污染综合治理，加强未利用土地环境监管和农业生产土壤污染防控，扎实推进裸露土地绿化行动和造林绿化建设，加强农业面源污染防治，加强肥料农药市场监管，严禁高毒高残留农药销售使用，加大废旧地膜回收利用，推广使用降解膜，强化重点行业监管，有效管控农用地土壤环境风险。

3.健全生态文明长效机制。全面从严落实天然林保护制度。严格执行生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”、生态环保“一票否决”制度。完善资源节约制度，严格土地及耕地、水、湿地等资源管理，健全完善垃圾清运体系，常态化抓好村级公共场所卫生日常管护保洁。全面推行河长制，进一步完善镇、村、社三级“河长”监管模式，加强水源地保护和镇域河道日常巡查管护。增强全民环保意识，倡导绿色低碳发展方式和生活方式，积极创建节约型社会，形成绿色消费、低碳生活的社会风尚，努力走出一条适合云台实际，生态文明建设与转型发展相结合的路子。

四、以保障民生为根本，全力推动群众幸福指数得到新提升

1.大力改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，统筹做好特困供养、城乡低保动态调整；落实养老保险、特困人员救助供养等综合社会保障政策，实现应保尽保，应发尽发，完成福祉“硬指标”，及时进行特困供养、城乡低保动态调整，落实养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保，应发尽发，加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。统筹推进学校调整优化布局和教育供给侧结构性改革，2023年由云台小学调整为完全小学，使教育布局更加合理，资源配置更加优化。

2.抓好常态化疫情防控。严格落实“四早”防控要求和“四方”责任，持之以恒抓好重点人群联防联控、群防群控，坚持预防为主，安全有序做好新冠疫苗接种工作，慎终如始抓好常态化疫情防控。

3.提高公共服务水平。全面实施“三孩”生育政策，完善人口发展战略，提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平，促进全镇人口长期均衡、健康、有序发展。加强公民道德和精神文明建设，深入推进新时代文明实践中心建设。

五、坚守底线思维为基础，全力构建社会全面稳定新格局

1.改善生态环境质量。打好污染防治攻坚战，完善好三个场镇污水处理设施运营管理机制；着力提升生态系统质量，建立“林长制”；严格落实长江流域“十年禁渔”，抓好河长制常态化工作，强化生态环境执法监管，加强饮用水源保护、通河流域污染防治；抓好垃圾收集和清运，抓好农村面源污染的治理。

2.持续抓好安全生产。强化安全生产目标管理，加大事故隐患治理力度，突出重点，继续开展道路交通、燃气、烟花爆竹危爆物品、食品药品等重点领域安全隐患大排查大整治活动；加大宣传力度和监督检查力度，努力预防和减少各类安全事故发生。

3.切实防范风险性化解。坚决守住安全稳定底线。面对各种矛盾和风险叠加，要全力打好防范化解重大风险攻坚战，扎实开展“访民情、问民意、解民难、送温暖”大走访活动，大力实施信访攻坚化解行动，定期开展领导接访、包案下访，健全多元矛盾纠纷化解机制。