平昌县镇龙镇人民政府
关于印发《镇龙镇公益性岗位绩效考核办法》的通知

各村（居）民委员会，镇级相关单位（部门）：

现将《镇龙镇公益性岗位绩效考核办法》印发你们，请抓好贯彻落实。

特此通知

平昌县镇龙镇人民政府

2023年1月4日

镇龙镇公益性岗位绩效考核办法

为认真贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略，推动扶贫举措到村到户到人，拓宽贫困群众就业渠道，增加收入，按照《平昌县农村公益性岗位管理暂行办法》要求，现制定镇龙镇农村公益性岗位绩效考核办法。

一、公益性岗位对象及范围

（一）岗位对象。农村公益性岗位对象为农村建档立卡贫困家庭中，年龄16周岁以上有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困人口，优先用于安置脱贫户、残疾人、低保户等中无法离镇、无业可扶的就业特别困难的贫困劳动力。

（二）岗位范围。全镇有建档立卡户的行政村。包括设立镇村道路养护员、疫情防控、环境卫生保洁员、自然灾害预警员、公益设施管理和治安联防员、社会保障协管和孤寡老人留守儿童看护员、生态护林员等公益性岗位，实现特殊困难家庭增收脱贫、巩固脱贫。

二、岗位职责

（一）环境卫生保洁员负责村内公共场所、道路、便道及道岸两侧清扫保洁，做到每天早晨按时全面清扫，做到无塑料袋，无果皮，无纸团，无杂物。

（二）镇村道路养护员按照日常标准管养道路，使路面平整、洁净，无堆积物，无积水；路肩整洁，无杂草；经常上路巡查，保持边沟排水畅通。

（三）自然灾害预警员按照灾害预防管理要求，做好灾害预防工作，定期巡查隐患点，24小时值班，出现灾情及时做好救助应急工作及上报工作。

（四）公益设施管理和治安联防员负责熟悉居民的家庭人员情况，及时掌握变动情况；维护社会稳定，遇到群众上访要予以疏导劝阻，坚决杜绝“邪教”活动；经常性的巡视，主动防止辖区范围的防盗、防火、防抢、防骗、防重大刑事案件的发生；发现不安全因素及时通报。

（五）社会保障协管和孤寡老人留守儿童看护员负责熟悉村内未就业人员、孤寡老人留守儿童基本情况，掌握变动情况，对他们遇到的困难及时帮助解决，并做好上报工作。

三、日常管理和监督办法

村委会是对公益岗位人员进行日常管理的责任主体，明确１名坚持原则、敢于逗硬、认真负责的村级干部负责管理工作，每月做好工作安排、日常出勤记录、劳务完成情况记录，严格执行请销假制度加强平时巡查和管理，村支两委要加强统一领导和监督，发现问题要及时采取措施；镇政府负有对公益岗位人员管理工作的领导监督责任，每季度至少要检查督查一次村级公益岗位管理工作，及时发现问题并督促整改；通过审查、抽查、接受举报调查、开展专项检查等形式，对公益岗位人员管理工作进行监督，对发现的问题要进行严肃处理。
      四、请销假制度

（一）工作期间，确实有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。请假一律实行书面请假，请假人需事先写出请假条，并按规定程序办理手续。请假5天以内（含5天）的，由村负责人签字同意后方可离岗；请假5天以上的，由包村领导批准。在请假手续未批准前，不得擅自离岗，如遇特殊情况，事先来不及办理请假手续时，可先电话或口头请假，但事后须补办手续。每人每年累计请假时间一般不得超过一个月。

（二）村党支部、村委会召开的村干部会议，必须按会议通知要求按时参加，因故不能参加的必须提前请假。

（三）请假人员请假后，一律将请假条送达村委会，并以此作考勤依据，否则视为无故缺勤。

（四）请假人员请假期限满返回工作岗位，要及时销假，因特殊情况确需续假，需要延期的要及时说明理由，按照有关规定办理续假手续。

（五）请假人员在请假期间，需认真做好工作交接安排，保持请假期间各项工作正常、有序地开展。如因工作安排不妥出现严重失误，造成重大失误、重大影响的将严格按照有关规定追究当事人责任。

五、考核退出办法

（一）平时考核采取扣劳务费办法。各村委会每月要对公益岗位人员考核一次，对没有足额完成劳务数量或达到工作标准的、劳务出勤时间不够或出工不出力等人员，采取扣发劳务费办法，按照未完成劳务数量比例、未出勤比例扣发劳务费等方式严格考核。
     （二）年底测评与决定是否解除劳务合同挂钩。在每月考核的基础上，各村每年12月底前对公益岗位人员开展一次民主测评。年度评议会上，公益岗位人员要向大会作自我总结发言，村负责考核的干部要向大会汇报平时考核情况，再由参会人员进行民主评议，最后进行无记名民主评议投票。评议票上设非常满意、满意、基本满意、不满意四个等次，现场要公开唱票公布评议结果。凡基本满意以上票达不到半数以上的，必须解除劳务合同，不再与之签订下一年劳务合同。基本满意票超过一半以上的公益岗位人员，由村两委开会集体决定是否继续与之签订下一年劳务合同，决定继续签订的要及时签订下一年劳务合同，决定不再签订的要及时通知相关人员，并做好解释说明。民主评议会的记录、投票和结果材料要在民主评议会召开后一周内上报镇政府备案备查。
     （三）出现以下情况随时解除协议。公益性岗位人员有下列情形之一的，用人单位随时解除劳务合同，并将解除情况报镇政府及县就业局备案，同时停止发放公益性岗位补贴：
    1.低保到月取消的或者死亡的；

2.因身体健康状况或者技能水平不适应等原因而不能坚持正常工作的；
    3.通过其他途径已实现就业的；
    4.无故旷工连续15天或者一年内累计旷工30天的；
    5.不服从管理监督和考核的；
    6.严重违反劳务用工单位管理制度的；
    7.有违法行为的；
    8.因政策调整需要减少或取消村级公益岗位的；
    9.其他应当及时解除协议的其他情形。
    （四）补岗办法。公益性岗位出现空缺时，上报县就业局审核同意后可以补岗。
     六、工作纪律

公益性岗位安置剩余贫困劳动力工作是一项重大就业扶贫措施，群众受益，群众关注，政策性强。凡不按本办法开展工作，出现安置对象不符合条件，暗箱操作、简化程序、优亲厚友等违反开发安置程序办法，不严格日常管理考核和监督造成公益岗位人员作用发挥差，不严格开展年度评议或不严格评议结果运用等违反本《办法》的，要全镇予以通报，严肃问责追责，情节严重的要给予纪律处分。
      七、其他方面

公益性岗位人员的补贴标准、上报材料和拨付程序以县级下发的相关文件为准，本办法未明确的有关事项以《平昌县农村公益性岗位管理暂行办法》为准。