镇龙镇2018年政府工作报告

政府工作报告

—在镇龙镇第五届人民代表大会第三次会议上

向文平

（2018年11月22 日）

各位代表、同志们：

我代表镇龙镇第四届人民政府，向镇第五届人民代表大会第三次会议报告工作。请予审议。

政府工作回顾

2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，是争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵关键之年。全镇上下在县委、县政府和党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记来川视察重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，紧紧围绕“坚决打好三大攻坚战”和“推动经济高质量发展”的奋斗目标，以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，以产业强乡为支撑，以改革创新为动力，奋力拼抢机遇，加速镇龙后发赶超，跨越崛起。

一、抓基础设施建设，夯实决胜脱贫根基

咬定道路交通是提升人民群众生活品质关键所在的理念不动摇，抢抓三边村补短板和县委县政府“加密、联网、升级”交通建设的有利时机，奋力打通“最后一公里”，同时跟进水电等基础设施建设，切实改善农村居民的生产生活状况。以决胜脱贫为契机，大力推进基础设施建设，切实改善农村居民的生产生活状况。2018年，镇喜路镇龙段按计划正在施工，镇龙街道管网改造、路面黑化、路灯安装已纳入项目计划；全镇村道路78公里全部硬化，通组路249公里已硬化94公里，基本形成“外通内联成网、畅乡通村达组”的农村交通网络。全镇易地扶贫搬迁365户、已完成365户，危旧房改造1333户、已完成933户，人畜饮水工程建设16个、已完成13个，农村电网改造全面完成，网络覆盖率达95%，切实解决农户安全住房、安全用水、安全用电用网等问题。

二、抓特色产业发展，拓宽群众致富之路

始终把产业发展作为决胜脱贫的有力支撑，依托地域优势，突出森林康养主题，打造“特色产业+生态旅游+休闲康养”的产业集群，形成生态文化突显、功能结构完善、区域优势互补、资源高效利用的全域产业发展大格局。依托丰富自然资源，镇党委政府主动融入市委、市政府“大景区、大旅游、大产业”战略布局，将现代医学、传统中医学和养生学多元组合，倾力打造“春品茗赏花、夏避暑纳凉、秋登高望远、冬踏雪观景” 避暑休闲目的地。同时，突出森林康养主题，打造“特色产业+生态旅游+休闲康养”的产业集群，以茶叶、花椒、核桃三大产业为重点，种植茶叶13680亩，花椒3200亩，核桃3000亩，建成茶叶加工厂2个，打造“蜀山秀”系列绿茶，注册“贾阁峰”手工茶商标，形成生态文化突显、功能结构完善、区域优势互补、资源高效利用的全域产业发展大格局。

三、紧盯脱贫任务，始终真抓真为

制定2019年预脱贫到户发展规划，预脱贫户通过发展产业、小微经济、外出务工、社会保障等多种方式实现就业增收，对已脱贫户根据实际原则发展产业，外出务工，园区务工，小微经济等多种增收渠道实现脱贫巩固提升，贫困户“一超六有”等指标中，安全饮水、生活用电、医疗、教育、广播电视基本全面达标，少部分易迁正在积极建设、危房改造正有序推进。

四、切实关注民生，社会保障有力

一是建立健全社会救助体系。扎实做好困难群众救助工作，确保长期大病患者、精神病患者、重度残疾人、困境儿童全部纳入城乡低保。进一步扩大了城镇居民医疗保险、城镇居民养老保险参保率和覆盖面。

二是抓好常规化生态乡村建设。一是加快“四好农村路”建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强全镇农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保镇、村、社保洁员队伍稳定。三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动，继续加大对场镇、村社容貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度。四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。

五、以教育引领为核心，转党风带民风。

充分利用“三会一课”、“两学一做”加强党员干部及驻村干部的教育培训，不断提升思想认识和工作能力。以自治消化矛盾，法治定分止争，德治春风化雨为原则，大力开展村民说事会、法律七进、评贤先优等活动，努力营造感恩奋进、崇善尚美、守诚重孝的发展环境。以“农民夜校”“远程教育”为载体，加强农村群众政策宣传和感恩教育，强化农村实用技术培训，引导群众在依靠政策、自力更生、艰苦创业的同时，要听党话、感党恩、跟党走，营造干群同心的良好氛围。

政府工作打算

全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽松”的总体要求，加快乡村振兴，扎实做好以下工作：

一、决胜脱贫攻坚硬仗。扎实做好脱贫攻坚工作，2019年实现未脱贫的556户1667人全部达到脱贫标准，万家村、红岩村脱贫摘帽，稳定实现“两不愁、三保障”和“四好”目标，坚决打赢脱贫攻坚战。

二、加快发展特色产业。一是加大招商引资工作力度，加快培育一批小微企业和种养大户，激发大众创业;二是在现有茶叶、核桃、花椒三大产业基础上，逐渐完成扩面，壮大产业规模；三是结合自然资源优势，着力培育生态、绿色产业品牌，同时发展壮大村级集体经济，增加集体经济收入。

三、以易地扶贫搬迁为契机，建设宜居聚居点。牢固树立绿色发展理念，结合镇龙山丰富的森林资源，用好用活易地扶贫搬迁政策，建成生态宜居聚居点7个，具有川东北民居特色的小楼错落有致，平坦的便民路直通民居家门，休闲广场、村级“1+6”党建综合体等一应俱全。按照县委全面推动高质量发展，镇龙建设“县域经济副中心”和打造镇龙山森林康养目的地重大决策部署，牢牢把握发展机遇，坚持市场需要什么，群众会什么充分发展小微经济，下功夫做大做响独具地域特色的镇龙土豆、土鸡、土羊等农特产品，让“山货变商品，商品变精品”，同时积极引导群众围绕旅游开办“农家乐”、“林家乐”促进农民增收，确保搬迁群众“搬得出、留得住、能致富”。

四、以传统村落保护为重点，传承农耕文化。镇龙山人杰地灵，民风淳厚，具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。翻身村仍然保持着丰富的历史记忆和文化遗存，“五古资源”（古墓、古树、古祠堂、古俗、古村）保存完整；刘氏古祠堂建筑精致典雅、雄伟壮观；铁罐饭、火笼、农耕器具和传统手工艺等农耕文化持续传承；刘家大院传统古村落保存完好，现仍有60余户村民居住其中，蕴藏着丰富的历史信息和文化景观。镇党委政府坚持在发展中保护，在保护中发展，深度挖掘别样的民风民俗，悠久的历史文化和丰富的“五古资源”，以刘家、邓家大院修缮保护为契机，大力发展民宿文化、体验农业、特色农场等新业态，依托自然禀赋优越的镇龙山和未来可期巧夺天工的江家沟库区，这一山一湖，配套道路交通、完善旅游设施，提升服务功能，拓展群众增收致富路径。

五、稳步推进社会事业。一是切实做好民政低保救助工作，按照“应保尽保，应退尽退”的原则，切实消除“错保”、“漏保”等现象，坚决杜绝权力保、人情保、关系保、土政策保现象；二是加快中心卫生院、村级卫生室建设，不断提高医疗服务质量，大力推进城乡居民医疗保险工作，重点解决农民因患重大疾病住院医疗费用问题，减轻农民因疾病带来的经济负担;三是以办人民满意的教育为目标，深入推进教育均衡化发展，着力提升教育教学质量，加快教育现代化步伐；四是扎实推进城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，全面落实工作责任，狠抓征缴扩面的宣传、督促，力争早日实现城乡居民养老保险全覆盖。

五、常态抓好底线工作。一是继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，完善工作制度，加强警示教育，狠抓违章治理，增强安全生产制度观念和自我保护意识，真正把事故隐患消灭在萌芽状态；二是切实做好人民群众来信来访工作，保障群众的民主合法权益，加大信访积案化解力度，依法规范信访秩序，维护社会和谐稳定；三是建立长效整治机制，变突击整治为常态治理，组织人员，成立环境整治巡逻队，定时定岗巡逻农村垃乱堆乱码、生活污水不规范处理、禁烧时段内燃烧秸秆等现象，部门包片分段负责，持续巩固整治成果。

六、加强政府自身建设。聚焦行政效能提升，常态开展干部作风整顿，着力解决“不善为”“慢作为”“乱作为”等“中梗阻”突出问题，不断优化政风行风。

各位代表，实干成就梦想，奋斗铸造辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新、砥砺奋进，知行合一、勇立潮头，推进经济社会各项事业全面发展，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！