镇龙镇2021年政府工作报告

2020年的工作回顾

2020年极不平凡的一年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力克服疫情影响，团结带领全镇人民，拼搏奋进、攻坚克难，全镇经济社会发展稳中有进、稳中向好，较好地完成了第五届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全镇社会经济持续保持稳中有进的良好态势，脱贫攻坚圆满收官，民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定。

（一）过去的一年来，我们力度不减，脱贫攻坚圆满收官。严格按照“四个不摘”的要求，始终将坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫成效，作为最大的政治责任，持续抓牢脱贫攻坚工作。扎实开展好脱贫攻坚“三个一”行动。支持鼓励225户贫困户发展栽植春玉米550余亩；结合开展疫情防控“春风行动”，在严格落实好防疫措施的基础上，积极动员引导农户365户788人（其中：建档立卡贫困户220户553人）实现外出务工就业，全面实现有劳动能力的贫困户全面实现“三个一”措施100%全覆盖。认真落实脱贫攻坚“挂牌督战”机制。紧密围绕“两不愁、三保障”，聚焦户脱贫“一超六有”各项指标，扎实开展脱贫攻坚成效评估，累计摸排边缘户、监测户等“四类人员”85户202人，分类施策、定期验靶、跟踪问效、挂牌督战、全面补齐脱贫攻坚短板。2020年，全镇9户17人贫困户顺利通过退出验收，实现高质量脱贫，年度减贫任务如期完成，1587户5431人建档立卡贫困户全面通过国家普查验收，全镇脱贫攻坚任务圆满收官。

（二）过去的一年，我们众志成城，常态抓好疫情防控。

“疫情就是命令，防控就是责任”。2020年，面对突如其来的新冠疫情，全镇上下高度重视、迅速行动，及时组建疫情防控领导小组，成立指挥部，全面投入疫情防控工作。一年来，先后召开专题会议40余次，对疫情防控工作进行安排部署、指挥调度，常态化抓好疫情防控工作。通过张贴疫情防控标语，利用QQ群，微信群推送疫情防控常识等措施，多形式深入开展疫情防控知识宣讲，不断强化群众防疫意识；严格按照县疫情防控指挥部安排要求，加强对从高风险地区返镇人员的监测管理和跟踪服务，统筹镇村两级人员力量，组建疫情防控工作专班，扎实开展“四类人员”摸排管控工作，对辖区各村（居）外来人员全面实行网格化管理，先后设置疫情防控值班监测点5个，开设发热门诊3个，累计摸排“四类人员”627人，400余人纳入居家观察，50余人纳入集中医学观察，坚决杜绝疫情在我镇传播蔓延，一年来，全镇无一例确诊或疑似病例发生，人民群众生命安全切实得到保障。

（三）过去的一年，我们不忘初心，民生福祉不断改善。全年，先后投入资金100余万元，完成槽田沟、大屋基2处病险塘库整治，完成老鹰社区安全饮水工程2处，全镇136户农村危房改造任务全面完成，老鹰社区污水处理厂建设任务如期完成。刚性落实教育扶贫相关政策，“三免一补”、教育助学、雨露计划等政策充分落地落实。深入推进艾滋病、结核病防控工作、“十免四补助”“计划生育奖励扶助”等医疗卫生保障政策进一步惠及民生。社会保障持续扩面，城乡居民养老保险实现新增参保人口1325人，医疗保险参保人口23450人，参保率达96%。将1216人纳入最低生活保障和特困人员供养范围，为25名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具30余套，300余名残疾人享受到“量体裁衣”式服务。先后放映农村公益电影120余场次，电视户户通工程、村村响广播、文化院坝等公共文化服务体系不断完善，第七次人口普查任务全面完成，人民群众的幸福感、获得感更加充实。

（四）过去的一年，我们精心组织，“三项改革”全面完成。加强组织领导，提高政治站位，严格按照县委、县政府统一安排部署，全面完成乡镇行政区划调整、村级建制改革和村民建制小组调整“三项改革”工作。严格按照“四个必谈”工作要求，与班子成员、站所负责人和村（居）干部分层分类开展谈心谈话100余人次，全面统一思想，凝聚改革共识，1个村委会平稳划出行政区划范围，乡镇行政区划调整改革工作顺利完成。20个村（居）全覆盖召开群众大会，深入宣讲改革政策、广泛征求镇村干部、人民群众意见，全覆盖开展风险隐患排查，依法推进村级建制改革工作，5个行政村顺利完成改革调整。广泛征求意见，深入调研论证，15个村（居）133个村民小组全域推进村民建制小组调整工作，顺利完成社（组）合并46个，村组行政区划切实得到优化，发展后劲明显得到加强。

（五）过去的一年，我们疏防并举，社会大局和谐稳定。

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，对各行业领域常态化开展“安全生产大检查”，定期组织重点安全领域从业人员开展安全培训，一年来，先后开展安全隐患排查整治30余次，排查处置各类安全隐患400余处，组织重点安全领域从业人员集中培训2次，开展燃气安全应急演练1次，全年全镇无一例较大以上安全事故发生。安全生产、道路交通、食品药品监管持续加强，应急管理体系不断完善。扎实开展“信访积案化解百日攻坚”行动，领导干部定期接访、带案下访，包案化解，主动化解信访矛盾，先后解决老难突出信访问题55个，化解各类矛盾纠纷350余起，处置办理“12345”市民服务热线事项188件，信访积案率同比下降20%，信访发生率同比下降50%，处理满意率同比上升60%。深入推进网格化管理、“雪亮工程”等社会治安防控体系建设，全面落实依法治理，加快构建公共法律服务体系，各村（居）全面制定村规民约、落实网格员，收集社情民意、化解矛盾纠纷、不断加强基层社会治理力度，全年，累计查处治安案件50余起，人民群众安全感不断提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面贯彻落实“河长制”，全镇范围内3条河流，分层分级逐一落实镇村两级河长，明确巡河员、保洁员，常态化开展巡查保洁工作，深入开展场镇污水、畜禽养殖、农业面源污染和“散乱污”整治，纵深推进城乡环境综合治理，全镇社会大局和谐稳定，生态环境不断巩固、人居环境更加舒适。

（六）过去的一年，我们克己奉公，自身建设不断加强。始终把加强政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强政治定力，坚定理想信念。深入推进依法行政，坚持会前学法，全面推行法律顾问制，重大行政决策事项实行全过程法律审查，有效杜绝越法而治、违法而行。常态推进政务信息公开，自觉接受人大监督、媒体监督和社会监督，全年主动公开5个大类26个分项285条政务信息，办结人大代表议案1件。全面落实政务服务办理事项“马上办，一次办”和“首问责任制”制度，全年累计受理政务服务事项268件，实现上网录入268件，按时办结率、上网录入率、群众满意率均达到99.5%以上。刚性落实“两准则、四条例”和中央八项规定等各项纪律要求，进一步修订完善财务管理制度，“三公”经费持续下降，政府系统廉洁度不断提升，全镇党风政风不断巩固提升、政治生态环境更加风清气正。

工会、共青团、妇联、科协、残联、双拥、机构编制、统计、保密、档案、地方志、民族、宗教、老龄、气象、地震、人防、武装等各项工作取得新进步，服务镇域经济发展成效明显。

各位代表：回顾2020年的主要工作，能取得以上成绩我们深感不简单，不容易。面对特殊形势，我们主动出击、顺势而为，努力于变局中开新局、在危机中育先机，实现了经济行稳致远、社会和谐稳定。面对特殊考验，我们采取坚决果断措施，以非常之力应对非常之时，经受住了疫情防控、经济下行、安全稳定等带来的多重冲击，在风险挑战中阔步挺进。面对特殊使命，我们坚持“战疫”“战贫”两手抓，坚决打好脱贫攻坚收官战，统筹推动疫情防控和经济社会发展取得重要成效。

各位代表：一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏满洒汗水。在艰巨任务和困难关口前，县委、县政府坚强领导，全镇人民鼎力支持，镇党委统揽全局，镇人大高效监督，全镇上下和衷共济、同甘共苦付出了超常的努力，承受了超常的压力。实践证明，镇龙的人民敢于担当、勇于攻坚、甘于奉献，无论面对多大的挑战，多大的难关，都能保持一往无前的奋斗姿态，顶住压力，挺起脊梁、打赢硬仗！此时此刻，我们要为有担当、善作为的广大党员干部喝彩鼓劲，为能干事，能成事的镇龙人民点赞致敬。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民群众、向奋斗在一线的各级党员干部，向所有关心、支持、参与镇龙发展建设的社会各界人士和朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表：在全面总结成绩的同时，我们也要清醒看到：镇龙在基础设施、公共服务、民生领域还有不少短板欠账的问题依然没有全面解决；产业发展机制不顺、体系不优、市场水平不高的问题依然客观存在；全镇整体债务较重，本级财政压力巨大，防范和化解重大风险能力明显不足的难题依然尚存，人民群众对美好生活的向往与发展不平衡、不充分之间的矛盾表现突出；个别干部工作态度淡化，激情退化，实效虚化，加强干部队伍思想和作风建设任务依然十分艰巨，这些问题都需要我们予以正视，采取更加有力的措施，不断加以解决。

2021年工作重点

各位代表：2021年“十四五”规划的开局之年，也是建党100周年。面对新形势，政府工作将面临更大的压力、更大的挑战，更高的要求，我们一定要继续发扬顽强拼搏、艰苦奋战的精神，紧密团结依靠全镇人民，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大，十九届五中全会精神和中央，省、市、县各项重大决策部署，以加快巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴为总体目标，紧密围绕县委、县政府打造融入万达开川渝统筹发展示范区重要门户，建设丘陵地区经济强县发展定位，结合镇龙实际，重点抓好以下几个方面的工作。

一、主动作为，找准路径，积极融入万达开川渝统筹发展示范区。深入贯彻落实习近平总书记和省、市委关于加快融入成渝地区双城经济圈建设的重要决定，结合实际，抢抓机遇，主动作为，积极融入万达开川渝统筹发展示范区，奋力推动镇龙经济社会高质量发展。建设互联互交通出行枢纽。依托镇龙毗邻达州、万源地理优势，主动对接相关部门，积极争取项目资金支持，进一步完善区域道路交通网络，推进片区道路交通实现互联互通，形成区域交通出入大通道，打造片区交通出行门户枢纽。建设特色产业产品供应地。充分发挥辖区绿色生态环境优势，紧密围绕县委“3+1”特色产业布局，以茶叶、花椒、核桃3大产业为重点，突出“绿色生态”品质，持续加强产业管护和品牌宣传力度，推进辖区特色产业规模化、品牌化、标准化发展，打造镇龙特色产业名片，建设区域特色产业产品供给地。建设休闲康养旅游目的地。依托镇龙山国家森林公园，江家口水库建设等重点工程项目的辐射带动作用，结合发展特色产业，坚持农旅结合、茶旅相融，深入实施产旅融合发展战略，积极发展森林康养、乡村旅游业，奋力打造集旅游观光，康养休闲等为一体的乡村旅游目的地。通过多方位夯实基础、做强自身，积极探索，找准融入万达开川渝统筹发展示范区的切入路径。

二、紧扣实际，系统谋划，加快推进乡村振兴。紧密围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，紧扣实际，系统谋划，持续巩固脱贫成果，加快推进乡村振兴。以打造品牌促产业兴旺。依托茶叶、花椒、“镇龙瓦灰鸡”等特色产业基础，研究实施精细化管理机制，持续加强产业管护力度，市场营销深度，擦亮镇龙特色产业招牌，打造镇龙特色产业品牌，致力于将产业真正做出特色，做出亮点、做出品质、做出品牌。以绿色发展促生态宜居。坚定不移走绿色发展之路，结合城乡环境综合治理，棚户区改造，“三违”建筑整治等各项工作，深入实施垃圾分类、农村污水治理、厕所革命等项目，奋力打造绿色生态、宜居宜业的幸福美丽新村。以移风易俗促乡风文明。积极倡导文明新风，坚决破除大操大办、攀比炫耀、封建迷信等陈规陋习，抓实文明村（居）创建、乡贤典型评选等活动，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育文明乡风，良好家风、淳朴民风。以“三治”体系促治理有效。以开展基层社会治理“10+1”行动为载体，推进“四议四调四评”工作法为抓手，进一步指导完善村规民约，健全村民议事会，村务监督委员会等村民自治组织，深入推进法治、德治、自治体系建设，不断提升基层社会治理能力水平。

三、聚焦民生，多点发力，全面推进民生改善。牢固树立以人民为中心的执政理念，扎实办好各类民生实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感。加快推进场镇污水处理厂配套设施建设进度以及城镇居民污水管网建设力度，力争2021年内污水处理厂及系列配套工程全面建成，正常投运，切实解决场镇污水问题。同步启动民兴、新庙2个居委会污水处理厂新建任务，力争本年度内，完成建设任务。进一步加大协调对接力度，启动镇龙场镇改造2期工程，争取完成污水管网铺设，人行道整治，场镇路灯安装工作，进一步完善场镇功能配套，提升场镇风貌形象，回应群众期待。坚持正确育人导向，提升教育教学水平，加强学生安全法治、心理健康、禁毒防艾等方面综合教育，强力做好校园周边环境整治，推动建设安全文明校园；加强医疗服务质量管理，推进服务水平提升，做细做实基本公共卫生服务；严格执行疫情监测报告制度，严密做好重大疾病预防控制工作，加强突发公共卫生事件处置能力，推动全镇医疗卫生事业再上新台阶。广泛开展文化惠民活动，依托“农家书屋”、“文化院坝”等载体，进一步加大力度完善公共文化服务体系，切实满足人民群众对精神文明的需求。持续加低保、残疾人等特殊困难群众帮扶救助力度，认真兑现各类惠农惠民政策，坚定维护民生民利。

四、一以贯之，常抓不懈，扎实抓好底线工作。树牢底线意识、红线意识，一直贯之抓好安全生产、信访稳定和环境保护工作。坚持安全生产工作定期研究部署、定期梳理排查、定责整改落实的工作制度，做到防患于未然，抓在日常，抓在经常，形成警钟长鸣，常抓常管的安全生产氛围，确保辖区平安稳定。加强对群众工作的组织领导，认真主动化解各类矛盾纠纷，常态化开展“大走访”活动，对老难问题严格落实领导包案制度，反复耐心的做好思想工作，遏制非正常上访、重访缠访现象。坚定落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，持续打好大气、水、土地污染防治“三大战役”，不断加强饮用水源、畜禽养殖、农业面源污染和“散乱污”等重点环境问题整治力度，常态抓实秸秆禁焚工作，认真落实“河长制”，切实履行镇村两级巡河员职责，深入推进环境网格化监管，持续加强镇村两级网格化环境监管能力建设，密织横向到边、纵向到底的环境安全防护网络。

五、持之以恒，久久为功，不断加强自身建设。始终坚持以政治建设统领发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化意识形态建设，严守政治纪律、政治规矩。坚定党的全面领导，不折不扣抓好党中央、省市县和党委决策部署落实。始终坚持以依法行政服务发展。刚性落实“三重一大”事项决策程序。完善公共法律服务体系，开展“八五”普法，常态化开展常务会议会前学法，强化法治政府建设。自觉接受人大法律监督和人民群众监督，依法办理行政复议和行政应诉案件，推动发展法治同频共振。始终坚持以正风肃纪护航发展。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，压紧压实“两个责任”，刚性执行中央八项规定精神及其实施细则，坚持不懈制止餐饮浪费，加强工程建设规范、项目招投标规范、“三项改革”后半篇文章提升等工作，营造风清气正良好政治生态，涵养干事创业政治环境。

各位代表：新起点、新征程，站在“两个一百年”的历史交汇点。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“冲”的劲头、“实”的作风，砥砺前行，开拓创新，努力为推动乡村振兴发展，建设镇龙县域“副中心”而不懈奋斗！