镇龙镇2020年政府工作报告

2019年的工作回顾

2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，一年来在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九大以及省、市、县委各级全会精神，团结带领全镇人民紧扣发展主题主线，积极适应经济发展新常态，抢抓机遇、攻坚克难，全镇经济社会发展稳中有进、稳中向好，较好地完成了第五届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务，为全镇决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、推动社会经济持续健康发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑、注入了强劲动能。

过去的一年，我们全力以赴补短板，决战决胜脱贫攻坚。

始终将决胜脱贫攻坚作为最大的政治责任和民生工程，紧密围绕全县贫困退出工作大局，紧扣“两不愁、三保障”，聚焦贫困退出“一低五有”、“一超六有”各项指标，挂图作战，对标补短。一年来，全镇累计实施易地搬迁19户67人，实施农村危房改造83户，群众住房安全问题全面解决。进一步完善村社道路建设、农村安全饮水工程、农网升级改造、医疗卫生室、文化阅览室达标建设等硬件配套工程，全年累计硬化村社道路74.19公里，实施安全饮水工程16处，新建完成集中供水工程4处，分散供水工程12处，同步推进城乡一体化供水工程，实现群众安全饮水全覆盖。建档立卡贫困户医疗卫生保障率、适龄儿童教育入学保障率、安全用电、通信网络、广播电视覆盖率实现100%全覆盖，全镇贫困发生率下降至0.06%，贫困村—元门村顺利通过脱贫攻坚省级三方评估验收，无一错退漏评，年度脱贫攻坚任务圆满完成。

过去的一年，我们科学谋划抓产业，特色产业兴旺蓬勃。

坚持把产业发展作为决胜脱贫的有力支撑，依托地域优势，突出森林康养主题，打造“特色产业+生态旅游+休闲康养”的产业集群，形成生态文化突显、功能结构完善、区域优势互补、资源高效利用的全域产业发展大格局。依托丰富自然资源，科学部署，主动作为，将现代医学、传统中医学和养生学多元组合，倾力打造“春品茗赏花、夏避暑纳凉、秋登高望远、冬踏雪观景” 避暑休闲目的地。同时，突出森林康养主题，打造“特色产业+生态旅游+休闲康养”的产业集群，以茶叶、花椒、核桃三大产业为重点，种植茶叶13680亩，花椒3200亩，核桃3000亩，建成茶叶加工厂2个，打造“蜀山秀”系列绿茶，注册“贾阁峰”手工茶商标，形成生态文化突显、功能结构完善、区域优势互补、资源高效利用的全域产业发展大格局。

过去的一年，我们不忘初心担使命，民生福祉不断改善。

全年，先后完成万家、顺天等村（居）山坪塘整治8口，完成安全饮水工程16处，全面启动骨干供水工程水厂建设项目，农村危房改造83户。77人参加SYB创业培训，实现农村劳动力转移就业11256人，安置贫困公益性岗位330人，城镇公益性岗位5人。刚性落实教育扶贫相关政策，“三免一补”、教育助学、雨露计划等政策充分落地落实。深入推进艾滋病、结核病防控工作、“十免四补助”“计划生育奖励扶助”等医疗卫生保障政策进一步惠及民生。社会保障持续扩面，城乡居民养老保险实现新增参保人口1150人，医疗保险参保人口23890人，参保率达95.56%。完成20户残疾人家庭无障碍通道改造，896人纳入最低生活保障和特困人员供养范围，为25名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具30余套，853名残疾人享受到“量体裁衣”式服务。先后放映农村公益电影120场次，完成电视户户通工程建设73户，安装村村响广播3处，全镇社会服务救助体系持续巩固，公共文化服务体系不断完善，人民群众的幸福感、获得感更加充实。

过去的一年，我们疏防并举守底线，社会大局和谐稳定。

严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，对各行业领域常态化开展“安全生产大检查”，定期组织重点安全领域从业人员开展安全培训，全年累计开展安全生产专项监督检查60余次，举办安全知识专题培训班4期，开展安全应急综合演练2次，签订各类安全目标责任书40余份，排查处理各类安全隐患200余处，安全事故发生率同比下降60%，无重大安全事故发生。扎实开展“信访积案化解百日攻坚”行动，领导干部定期接访、带案下访，包案化解，主动化解信访矛盾，先后解决老难突出信访问题35个，化解各类矛盾纠纷450余起，处置办理“12345”市民服务热线事项190件，信访积案率同比下降23%，信访发生率同比下降73%，处理满意率同比上升95%。深入推进网格化管理、“雪亮工程”等社会治安防控体系建设，全面落实依法治理，加快构建公共法律服务体系，各村（居）全面制定村规民约、落实网格员，收集社情民意、化解矛盾纠纷、不断加强基层社会治理力度。结合开展扫黑除恶专项斗争，受理举报线索2起，给予行政拘留3人，查处治安案件40起，严厉打击各类违法犯罪行为，人民群众安全感不断提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面贯彻落实“河长制”，全镇范围内3条河流，分层分级逐一落实镇村两级河长，明确巡河员、保洁员，常态化开展巡查保洁工作，深入开展场镇污水、畜禽养殖、农业面源污染和“散乱污”整治，纵深推进城乡环境综合治理，全镇社会大局和谐稳定，生态环境不断巩固、人居环境更加舒适。

过去的一年，我们克己奉公做表率，自身建设不断加强。

始终把加强政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强政治定力，坚定理想信念。深入推进依法行政，坚持会前学法，全面推行法律顾问制，重大行政决策事项实行全过程法律审查，有效杜绝越法而治、违法而行。常态推进政务信息公开，自觉接受人大监督、媒体监督和社会监督，全年主动公开5个大类26个分项225条政务信息，办结人大代表议案2件。强力开展“中梗阻”专项整治行动，全面落实政务服务办理事项“马上办，一次办”和“首问责任制”制度，全年累计受理政务服务事项258件，现场办结事项132件，按时办结126件，实现上网录入258件，按时办结率、上网录入率、群众满意率均达到99.5%以上。刚性落实“两准则、四条例”和中央八项规定精神等各项纪律要求，进一步修订完善财务管理制度，“三公”经费持续下降，政府系统廉洁度不断提升，全镇党风政风不断巩固提升、政治生态环境更加风清气正。

工会、共青团、妇联、科协、残联、双拥、机构编制、统计、保密、档案、地方志、民族、宗教、老龄、气象、地震、人防、武装等各项工作取得新进步，服务镇域经济发展成效明显。

各位代表：回顾2019年的主要工作，我们深感不平凡、不容易、不简单。面对艰巨繁重的发展任务和捉襟见肘的财政实力，全镇上下不失斗志、不畏艰辛、不甘落后，迎着困难上，甩开膀子干，不断开创着镇龙社会经济发展的新气象。

各位代表：一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏满洒汗水。在艰巨任务和困难关口前，县委、县政府坚强领导，全镇人民鼎力支持，镇党委统揽全局，镇人大高效监督，全镇上下和衷共济、同甘共苦付出了超常的努力，承受了超常的压力。实践证明，镇龙的人民敢于担当、勇于攻坚、甘于奉献，无论面对多大的挑战，多大的难关，都能保持一往无前的奋斗姿态，顶住压力，挺起脊梁、打赢硬仗！此时此刻，我们要为有担当、善作为的广大党员干部喝彩鼓劲，为能干事，能成事的镇龙人民点赞致敬。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民群众、向奋斗在一线的各级党员干部，向所有关心、支持、参与镇龙发展建设的社会各界人士和朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表：在全面总结成绩的同时，我们也清醒的看到前进的途中还存在很多的困难和挑战：区域整体经济结构不优，经济活力不足、动力不够，地方经济发展缺少重大项目支撑，拉动镇域经济持续快速增长的基础依然薄弱；全镇整体债务较重，本级财政压力空前，防范化解重大风险能力明显不足；推进基本公共服务均等化、优质化的进程任重道远，人民群众对美好生活的向往与发展不平衡、不充分之间的矛盾表现突出；个别干部工作态度淡化，激情退化，实效虚化，加强干部队伍思想和作风建设任务依然十分艰巨，这些问题都需要我们予以正视，采取更加有力的措施，不断加以解决。

2020年工作重点

各位代表：2020年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会实现第一个百年目标的决胜之年。置身关键之年，镇龙的发展耽误不得，拖累不起，政府工作将面临更大的压力、更大的挑战，更高的要求，我们一定要认清形势、紧抓重点、咬定目标，继续发扬顽强拼搏、艰苦奋战的精神，紧密团结依靠全镇人民，以坚决打赢脱贫攻坚收官之战为统揽，以加快推进乡村振兴为目标，统筹推进社会经济不断发展进步。

指导思想和奋斗目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十一届七次全会、市委四届十次全会和县委十三届十次全会精神，以抓好产业培育、民生改善、污染防治、基层治理、安全稳定等各项工作为抓手，持续巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴为目标，重点抓好以下几个方面的工作。

一、常态抓好疫情防控工作。认真落实党中央、国务院关于做好疫情防控“外防输入，内防反弹”的指导思想不动摇，严格按照中央、省、市、县关于做好疫情防控工作的系列安排及部署，持续扎实做好疫情防控知识宣讲、风险人员排查、跟踪服务管理、公共区域消毒防疫等方面工作，常态化抓好抓实疫情防控工作，坚决保卫疫情防控工作成果，杜绝疫情反弹蔓延，全力维护人民群众生命安全。

二、系统谋划乡村振兴篇章。紧密围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，严格按照“四个不摘的要求，常态化强弱项、补短板，坚决杜绝脱贫返贫，持续巩固脱贫成果，以脱贫攻坚成果厚植乡村振兴基础。以打造品牌促产业兴旺，依托茶叶、花椒、“镇龙瓦灰鸡”等特色产业基础，研究实施精细化管理机制，持续加强产业管护力度，市场营销深度，擦亮镇龙特色产业招牌，打造镇龙特色产业品牌，致力于将产业真正做出特色，做出亮点、做出品质、做出品牌。以绿色发展促生态宜居，坚定不移走绿色发展之路，结合城乡环境综合治理，棚户区改造，“三违”建筑整治等各项工作，深入实施垃圾分类、农村污水治理、厕所革命等项目，奋力打造绿色生态、宜居宜业的幸福美丽新村。以移风易俗促乡风文明，积极倡导文明新风，坚决破除大操大办、攀比炫耀、封建迷信等陈规陋习，抓实文明村（居）创建、乡贤典型评选等活动，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育文明乡风，良好家风、淳朴民风。以“三治”体系促治理有效，进一步指导完善村规民约，健全村民议事会，村务监督委员会等村民自治组织，深入推进法治、德治、自治体系建设，不断提升乡村治理内生动力。

三、全面推进民生福祉改善。牢固树立以人民为中心的执政理念，扎实办好各类民生实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感。加快推进场镇污水处理厂建设进度，解决场镇污水问题，启动红旗水库、大屋基水库、槽田沟水库3口小Ⅱ型水库病险塘库整治工作。坚持正确育人导向，提升教育教学水平，加强学生安全法治、心理健康、禁毒防艾等方面综合教育，强力做好校园周边环境整治，推动建设安全文明校园；加强医疗服务质量管理，推进服务水平提升，做细做实基本公共卫生服务；严格执行疫情监测报告制度，严密做好重大疾病预防控制工作，加强突发公共卫生事件处置能力，推动全镇医疗卫生事业再上新台阶。广泛开展文化惠民活动，依托“农家书屋”、“文化院坝”等载体，积极开展全民阅读活动，进一步加大力度不断完善公共文化服务体系，满足人民群众对精神文明的需求。持续加大贫困对象，残疾人等特殊困难群众帮扶救助力度，统筹落实退伍军人优待优抚，城乡低保五保、医疗大病救助和农村留守人员关爱服务体系建设，认真兑现落实退耕还林、地力补贴等惠农惠民政策，坚定维护民生民利。

四、扎实抓好各项底线工作。树牢底线意识、红线意识，一以贯之抓好安全生产、信访稳定和环境保护工作。坚持安全生产工作定期研究部署、定期梳理排查、定责整改落实的工作制度，做到防患于未然，抓在日常，抓在经常，形成警钟长鸣，常抓常管的安全生产氛围，确保辖区平安稳定。加强对群众工作的组织领导，认真主动化解各类矛盾纠纷，常态化开展“大走访、大接访”活动，对老难问题严格落实领导包案制度，反复耐心的做好思想工作，遏制非正常上访、重访、缠访现象；加强综治、维稳、防邪、禁毒等工作，开展好“七五”普法、“大调解”等工作；运用好“一标三实”信息成果，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。依法严厉打击各类黑恶势力和违法犯罪行为，扫除黑恶势力，维护社会秩序，为全镇经济社会发展营造良好环境。坚定落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，持续打好大气、水、土地污染防治“三大战役”，不断加强饮用水源、畜禽养殖、农业面源污染和“散乱污”等重点环境问题整治力度，常态抓实秸秆禁焚工作，认真落实“河长制”，切实履行镇村两级巡河员职责，深入推进环境网格化监管，持续加强镇村两级网格化环境监管能力建设，密织横向到边、纵向到底的环境安全防护网络。

五、不断加强政府自身建设。进一步树牢“四个意识”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强政府系统党的建设，加强政府职能转变和作风转变，为人民群众提供优质高效的服务。坚持依宪施政、依法行政，自觉接受人大监督，群众监督、社会监督和舆论监督；深入推进行政审批权力清单公示和行政审批“一次办、马上办”制度；进一步加大政府信息公开力度，加强政策解读，回应社会关切。全面落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设与社会经济工作同重视、同安排、同部署，坚决反对和抵制官僚主义、形式主义，严防不正之风和腐败问题的发生；深入推进作风转变，持续提高服务效率，全面提升服务水平、切实优化营商环境，积极支持和保障民营经济健康发展；自觉遵守廉政准则，严格执行八项规定，旗帜鲜明地反对四风，坚持勤俭办事，带头厉行节约，严格控制“三公”经费，制止铺张浪费；加强人格修养，坚守为政底线，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表：一切成绩的取得都是不懈奋斗的结果，一切美好的蓝图都要靠实干落地。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上，拼搏奋进，扎实工作，努力在加快乡村振兴的宏伟征程中，作出新的更大贡献！