平昌县笔山镇人民政府关于印发《2024年食品药品安全工作实施方案》的通知

各村（社区）委员会，镇级各单位：

经研究同意，现将《2024年食品药品安全工作实施方案印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

平昌县笔山镇人民政府

2024年1月7日

笔山镇2024年食品药品安全工作实施方案

食品药品安全工作是直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和经济持续发展，关系到当地党委、政府形象的民心工程。为进一步加大食品药品安全监管工作力度，强化食品药品安全意识，树立“民以食为天，食以安为先”，食品药品安全无小事的思想，全面提升食品药品安全监管工作能力，切实保障全镇人民群众饮食用药安全，现结合我镇实际，特制定2024年笔山镇食品药品安全工作实施方案。

一、组织领导

为了加强食品药品安全工作的领导，成立以书记、镇长为组长、班子成员为副组长，相关单位为成员的镇食品药品安全领导小组，其主要负责研究部署全镇食品药品安全工作，及时传达和学习了上级相关会议和文件精神，根据各个时间段食品药品安全情况，组织开展有针对性的食品药品安全集中整治工作。领导小组办公室设在镇食药办，由食药办熊小奇、李亚军同志具体办公。

二、工作重点

(一)宣传教育工作

1.加强《中华人民共和国食品安全法》、《等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

2.进一步做好舆论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品药品安全方面的知识和食品药品放心工程的内容，认真抓好“食品药品安全宣传周”活动，积极宣传食品药品安全工作先进典型，努力营造全社会参与监督食品药品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品药品消费的维权意识和责任意识。

3.各单位建立信息通报、发布制度，搭建信息共享平台，笔山镇食品药品安全信息员名单附后。

4.公布举报电话（电话：12315），发动社会监督。引导和鼓励消费者，对制售假劣食品药品的行为和违法违规生产经营食品药品的行为进行举报，发挥社会监督作用。发挥消费者协会和质量监督、食品药品行业协会等中介组织作用，加强食品药品行业自律性。

(二)整治和监管的重点

以笔山、凤凰和千秋三个场镇和各村为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象，抓好与群众息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种的整治。在农产品种养（殖）、生产、食品生产加工、食品流通和食品消费四个环节上加强日常监管。将监管的重点和重心下移，切实加强对分散在各村、各集市的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。

三、工作目标

进一步把实施食品药品放心工程引向深入，加大依法行政的力度，突出整治重点环节和薄弱环节，使食品药品安全状况得到进一步改善。

1.全面实施食品卫生量化分级管理制度，餐饮业、学校食堂量化分级管理制度达到100％以上；100％的餐饮店（馆）餐饮服务许可证、营业执照齐备。

2.杜绝注水肉和病害肉上市，加强瘦肉精检测。

3.加强对食品生产加工企业的整顿，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，加大对非法食品小作坊的打击力度，坚决依法取缔无营业执照、无食品流通许可证、无餐饮服务许可证、无生产许可证的小作坊，严厉查处无证照生产销售的违法行为；严厉打击面粉、肉类、儿童食品加工企业滥用食品添加剂行为，做到基本消除滥用食品添加剂行为。

4.加强农村食品药品安全监管网络建设，镇级设有专人负责食品药品安全工作，行政村设食品安全监督信息员。

5.积极探索食品安全信息体系建设步伐。

6.逐步建立镇级食品药品安全信息网络，构建部门单位信息平台，形成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品药品安全信息互联和资源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品药品安全信息评估和预警体系。

7.加强对农村自办宴席的监管，严格落实备案制、周报制、零报制。

四、工作措施

（一）加强对食品生产和加工环节的整治

1.突出抓好重点品种、重点区域、重点企业的整治。严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健品等的制假、售假行为和食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为，重点打击分散在自然村、监管薄弱和长期存在的食品销售点；取缔无证生产的小作坊，对有制假劣迹的质量不稳定的企业进行重点监管和整治，从严审查企业生产条件，督促企业严格按标准组织生产。

2.完善规章制度，强化日常监督。建立食品药品质量安全区域监管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管；进一步完善执法制度和假劣食品药品召回制度。

3.开展食品药品安全专项整治，清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。

4.开展保健品专项整治。认真开展保健品清理工作；配合执法部门严厉打击未经审批生产销售保健品和非法添加药物成分的违法行为。

(二)加大对食品流通环节的整治

1.开展包装食品安全专项执法检查。重点对饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等包装食品加大质量监测力度，坚决查处一切影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。

2.配合县级开展农产品及加工品质量安全专项执法检查，杜绝使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品；销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品；使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水发制品；农药残留超标的蔬菜和水果，非法使用保鲜剂加工的水果，劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品。

(三)抓好对消费环节的食品安全管理

进一步扩大学校食堂、农村自办宴席和餐饮业量化分级管理制度实施范围，以控制食物中毒为重点，加强对学校、农村自办宴席和建筑工地食堂的监督管理，建立食堂食物中毒责任追究制度，开展联合监督检查，降低食物中毒风险；开展对学校周边饮食店、小餐饮店的专项整治，取缔无证经营，消除卫生安全隐患。