白衣镇人民政府
关于印发《2023年重特大农机安全事故应急预案》的通知

为了积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效有序地组织开展农机事故抢险、救灾工作、最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《四川省农机监理与事故处理条例》等法律法规的要求，结合我镇农机安全生产实际，制定本农机安全重特大事故应急救援预案。

一、《预案》的适用范围

本《预案》适用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡3人以上经济损失10万元以上及其他性质特别严重、产生重大影响的农机事故的应急救援工作。

二、重特大农机安全事故应急救援指挥系统

1.重特大农机安全事故应急救援工作在镇政府统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2.重特大农机安全事故应急救援总指挥由党委书记沈洋同志担任，副总指挥由镇长谭东平同志、分管安全副镇长李坤同志担任、分管农业副镇长陈嘉伟、党政办主任付小娟、财政所所长郑洪平、交管办主任潘歆云、应急管理综合办主任田刚、农业服务站负责人张洪恒、白衣中心卫生院院长鲜小飞及各村（居）委会支部书记为成员。

3.指挥部下设办公室于党政办，由付小娟同志具体负责办公，联系电话：6411180。

三、重特大农机安全事故应急救援总指挥部的职责

1.组织农业部门制定重特大农机安全事故应急救援预案，并按照《预案》迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

2.根据农机事故发生情况，统一部署农机事故应急预案的实施工作，并对农机事故应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

3.在白衣镇区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场所，事故后应及时归还或给予补偿。

4.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员撤离和物资疏散工作。

5.配合上级部门进行事故调查处理工作。

6.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

7.适时发布公告，将农机事故的原因、责任及处理意见公布于众，农机重特大事故的通讯报道由党政办付小娟同志负责。

8.定期组织农机重特大事故预案的演练，根据情况的变化，及时对农机重特大事故预案进行调整、修订和补充。

四、重特大农机安全事故应急救援总指挥组织成员单位职责

农业服务站、各村（居）委会要结合各自职责，加强农机安全宣传、教育，提高全社会预防农机安全重特大事故意识，落实有效防范措施，制定出本辖区、本系统的农机安全事故应急救援预案。预案中要明确应急救援组织网络，相关职责及通讯联络方法，事故发生后迅速到达现场的保障手段，到达现场后应急救援立即运行措施和应急救援的队伍、物资、专业技术、医疗、运输保障措施等。切实有效地防止各类农机事故的发生。

农业服务站：

1.负责辖区内农机安全事故的应急救援工作。

2.负责提供白衣镇内农机安全事故的应急救援工作。

3.负责提供农机安全事故救援的相关技术支持。

4.协助有关部门参与事故的调查、协调处理。

5.协助有关部门对事故损失进行评估、鉴定、统计。

治安安全办公室：

1.负责事故区域的警戒和治安管制，有关人员的紧急疏散。

2.负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份。

3.牵头负责专家顾问组，提供农机重特大事故应急救援的技术支持。

4.负责有关农机事故责任人的监护和逃逸人员的追捕。

5.参加农机事故调查。

卫生院：

负责农机事故中受伤人员紧急抢救治疗工作，提供医疗保障。

村（居）委会：

1.负责本辖区内农机事故的报告、现场保护，人员物资的调动和疏散。

2.负责对受伤亡人员实施应急抢救和防止事故进一步扩大初步应急处理。

五、农机重特大事故报告和现场保护

1.重特大农机事故发生后，事故单位或个人必须以最快捷的方法，立即将所发生农机重特大事故的情况报告白衣农业服务站和白衣镇党政办。报告内容为发生事故的单位或个人，时间、地点、简要情况。伤亡人数，直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。

2.镇政府办公室或白衣镇农业服务站接到重特大事故报告后，应立即报告镇长谭东平同志，由镇长按本《预案》规定，迅速组成总指挥部，同时报告上级政府和农业局，迅速赶赴现场。

3.镇有关单位接到报告后，应立即启动相应应急救援预案，组织协调农机事故抢险救灾和调查处理等事宜。

4.重特大农机事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员防止事故扩大以疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照详细记录和绘制农机事故现场图，并妥善保存现场痕迹、物证等，并按要求移送上级事故调查组。

六、农机事故应急措施

1.农机重特大事故发生后，镇重大事故应急救援总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案。

2.农业服务站应立即投入应急救援工作，提供农机安全事故救援的相关技术支持，协助有关部门参与事故调查，协调处理，协助有关部门对事故损失进行评估、鉴定、统计。

3.治安安全办公室应加强农机事故现场安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4.卫生部门应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员，其他相关部门应做好抢救配合工作。

5.在抢救过程中紧急调用物资、设备、人员和占用场所，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应及时归还或给予补偿。

6.农机事故发生初期，现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故扩大。

按照本《预案》要求，各成员单位和个人必须到岗到位，认真履行职责，坚持分工合作，把事故损失减少到最低限度。切实保护好群众的生命财产安全确保白衣镇政治稳定，社会安宁，经济建设有序发展。