同州街道2023年度食品药品安全工作计划

为确保2023年度同州街道食品药品安全工作顺利开展，更好地规范辖区食品、药品市场秩序，有力保障人民群众的饮食用药安全，特制定本工作计划，现将有关事项通知如下。

一、指导思想

同州街道2023年食品药品安全工作以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“四个最严”的要求，围绕“强监管、守底线、优服务、促发展”这一工作主线，坚持目标、问题、结果“三个导向”，夯实监管基础，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持标本兼治，加强统筹协调，确保人民群众食品药品安全有效。

二、工作措施

（一）强化组织领导，落实食品药品安全整治责任。充分认识食品药品安全工作的重要性，食品安全是民生工程、民心工程。同州街道成立了同州街道食品药品安全工作领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各社区、各部门要将食品药品安全工作列入重要议事日程，切实加强对本辖区、本部门食品药品安全工作的统一领导、组织和协调，大力支持和配合相关职能部门认真履职尽责，定期召开食品药品安全工作例会，加强沟通配合，增强监管合力，及时解决监管工作中存在的问题，提高工作效率，做到“事有人做，责有人负”。

（二）强化宣传引导，加强食品药品安全法治建设。深入宣传《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》及《四川省农村自办群体性宴席食品安全管理办法》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规和相关管理制度，强化对社区食品药品安全协管员的培训，普及食品药品安全相关知识，开展食品药品安全知识“四进”（进机关、进学校、进工地、进农村）活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力，形成“行业自律、部门联治、群防群治”的共治体系。

（三）强化日常监督，筑牢食品药品安全监管防线。各社区与辖区内食品药品生产经营者签订好安全目标责任书，进一步落实企业（业主）主体责任制，切实加强市场监管，规范食品市场流通秩序。严格落实食品经营许可（备案）制度，健全食品市场主体准入机制，推进索证索票和进货台账“两项制度”的落实，加强对食品质量准入、交易和退市的全程监管，严格餐饮服务食品安全监管，严格执行餐饮服务许可（备案）制度。各社区居民委员会要督促餐饮单位全面落实食品原料采购索证索票，建立健全食品安全管理基本台账，促进餐饮环节食品安全整体水平提高，切实做好重大活动和节日期间食品安全保障工作，加大食物中毒和食源性疾患的防控和预警机制，有效预防群体性食物中毒事件的发生。市场监管部门加大监管执法检查力度，未依法取得证照者不得从事食品药品生产经营活动；对不能持续满足许可条件的经营企业（业主），要依法撤销许可；对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为的要及时报请县市场监管行政管理部门，依法从重处；对涉嫌犯罪的要主动申报移交司法机关严肃处理，严禁以言代罚，以罚代刑；对食品安全各项工作因贯衡落实不到位进而导致信区成职责范围内发生食品安全责任事故的单位和个人，严格按照食品安全事故处置和责任追究的相关法律法规依法依纪追究相关责任。同时坚持政府监管和社会监督相结合、专业监管与社会参与相结合的原则，各居民委员会要发动广大人民群众参与食品药品安全监督，全方位构建监管防线。

（四）加强“两个责任”的贯彻落实

根据国务院食品安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，同州各社区要坚定不移地贯彻两个责任落实。包保干部要认真履职及时掌握了解包保主体有关情况，保证每季度至少1次督导，重要节假日、重点时段增加督导频次。包保干部要对照责任清算，任务清单对包保主体逐项开展督导，并及时在“管理平台”上填报督导情况，对督导工作中发现的问题要及时纠正并通报市场监管部门。

（五）强化农村自办群体性宴席

“双备案”管理工作。凡100人以上的农村自办群体性宴席必须实行备案管理，实行辖区负责制，各社区居民委员会负责落实措施监管，组织进行宣传、备案、现场指导等工作，实行零报告制度（新冠疫情期间按疫情防控要求办理），各社区居民委员会未申报或未经批准的农村自办群体性宴席造成食物中毒事故（事件）的将追究当事人及辖区负责人的责任，并加强对农村厨师、集体聚餐专业加工服务者的备案管理，做到持健康证上岗，凡未取得健康证或健康证过期的不得从事农村自办群体性宴席经营活动。

三、强化风险防控与应急处置能力

各社区居民委员会、办事处相关部门要完善食品药品安全事故应急预案，建立起快速反应的食品药品安全事故（事件）应急处置机制，不断提升食品药品安全应急处置队伍素质，及时高效处置突发食品药品安全事故（事件）。各社区居民委员会和相关部门要制定突发食品药品安全事故（事件）应急方案和操作手册，强化宣传培训，确保发生事故（事件）后，能有效组织、快速反应、高效运转、处理得当，建立起协调联动、快速反应的应急处置工作平台，有效处理突发食品药品安全事故（事件），最大限度降低影响和危害。

四、逗硬目标考核，严格责任追究

食品药品安全管理工作，纳入政府年度目标考核。凡是发生食品药品安全事故的社区或单位实行一票否决制，并实行责任追究制。对发生食品药品安全责任事故和失职、渎职等行为，依法依规从严追究相关责任。