直属各单位，机关各股室：

现将《2020年高、中考文化市场保考工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：2020年高、中考文化市场保考工作实施方案

平昌县文化广播电视和旅游局

2020年6月29日

平昌县文化广播电视和旅游局

2020年高、中考文化市场保考工作实施方案

2020年高、中考即将来临，县文化广播电视和旅游局决定自7月1日起重点针对学校周边网吧、歌舞（游戏游艺）娱乐场所等文化经营场所开展专项整治行动，进一步规范高、中考期间文化市场经营秩序，全力为广大考生营造良好的考试环境，确保今年高考、中考安全、平稳、顺利进行。特制定如下方案：

    一、工作目标

切实加强高、中考期间文化市场监管，严厉打击各类违法违规文化经营行为，加强校园周边文化市场整治，保护未成年人合法权益；着力督导各经营场所履职尽责情况，全面排查各类安全风险隐患，推动平安文化市场建设，确保全县文化市场健康、有序发展。

    二、工作重点

（一）加强重点领域综合治理。突出重点时段地段，强化市场监管，以互联网上网服务营业场所（以下简称：网吧）、歌舞（游戏游艺）娱乐等人员密集场所为重点领域进行“全天候”、“全时段”、“拉网式”监督检查。严厉打击违规接纳未成年人、未核对上网消费者身份证上网、超时经营、经营含有禁止内容的文化产品等违法经营行为；积极配合相关部门，参与开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”五个专项行动，营造良好的考试环境。

（二）突出噪声污染专项治理。执法人员要加强对考点和校园周边食宿点等各类噪声源实行重点监控，加大文化市场监督检查力度，联合综合行政执法、公安、市场监管等县级相关部门开展“噪声”治理。禁止餐饮及经营性文化娱乐场所边界噪声超过国家规定标准，禁止使用伴唱机、乐器进行露天娱乐、室内娱乐、集会或从事其他活动产生噪声污染影响考生学习、休息、考试的行为。严格控制文化市场经营场所音响设备的音量，杜绝影响学生备考、迎考的噪音扰民现象发生。

（三）加强政策舆论宣传引导。利用全县文化行业微信群及时发布通知和相关注意事项，现场宣导高、中考期间文化市场经营场所管理要求，以增强广大文化经营业主守法经营意识和社会责任意识，做到自觉在高、中考期间实行噪声控制，规范经营行为，杜绝接纳考生及未成年人进入营业场所消费等；积极参与高、中考政策宣传，借助微博、微信、QQ等网络公共平台广泛宣传国家教育考试招生新政策、新变化、新规定，让社会、家长和考生知晓政策、理解政策，充分发挥舆论的正面导向作用。

（四）强化安全隐患排查治理。切实加强安全检查，督促文化市场经营业主认真落实主体责任和主要负责人的安全生产职责，着力排查场所内安全风险隐患，对检查发现的安全隐患，执法人员要责令业主采取务实举措，限期整改到位。进一步完善文化市场安全生产工作规章制度和应急预案，妥善处置突发性事件，做到按时上报，及时处理，严防高、中考期间出现安全事故。

（五）积极畅通举报投诉渠道。及时公布“12318”文化市场举报投诉电话并保持24小时畅通，及时回应民众关切，确保举报信息得到及时受理、妥善处置、按时回复。认真记录举报信息，形成专项台账，及时上报重大案情或敏感问题。

    三、组织领导

为高质量、高效率做好高、中考期间文化市场专项治理和保考工作，特成立平昌县文化市场综合执法领导小组。领导小组对此次专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署，组织开展全县文化市场专项整治工作，组成人员如下：

组  长：杜  平  党组书记、局长

副组长：韩林波  党组成员、副局长

文定强  县文化市场综合行政执法大队大队长

江   红  市场管理股股长

成  员：县综合行政执法大队全体成员，直属单位及局机关各股室负责人。

领导小组办公室设在县文化市场综合行政执法大队，文定强同志兼任办公室主任，苏朝钦、郭瑶同志负责具体办公。领导小组办公室全面负责此项工作的组织实施、调度指挥、信息收集、资料上报等工作。

    四、工作要求

（一）高度重视，强化担当。各直属单位和局机关各股室务必高度重视此次“保考”工作，强化责任担当，执法大队、市场管理股要明确任务目标，切实落实岗位责任，积极组织开展文化市场“护考”专项行动，确保工作横向到边、纵向到底，落到实处。

（二）强化监管，务求实效。不断加强动态监管，对辖区内文化市场经营单位进行不间断的检查巡查，有针对性的对重点区域、重点场所和重要时段加大检查力度，对发现的问题要及时责令相关人员限时整改，全力以赴确保本次工作取得实效。

（三）加强沟通，密切协作。局属各单位、机关各股室要切实加强部门间沟通协调，发挥合力，提升工作效率；积极配合各重点领域牵头单位和县级相关部门，参与做好高、中考期间安全保障等各项工作，真正形成齐抓共管的局面。