平昌县文化广播影视新闻出版局《2018年社会治安综合治理工作要点》
2018-06-11 15:45
来源: 平昌县文化广播影视新闻出版局
作者:文广新局管理员
2018年,我县文广新系统平安建设和综治工作总体要求是:认真落实中央、省、市综治委(办)部署要求,围绕市委“社会治理创新要走在前列”和县委“加强乡村基层社会治理”的战略部署,坚持法治引领,以落实综治领导责任制为载体,深化平安创建、强化治安防控、攻坚矛盾化解、提升网格化服务管理水平、强力推进雪亮工程和中指中心建设为重点,补短板、破难题、防风险、力创新、促发展,不断提升基层社会治理能力、立体化社会治安防控能力、矛盾纠纷化解能力、社会服务管理能力、信息技术运用能力,努力实现发案少、秩序好、群众满意的目标,为决胜脱贫攻坚、建设“丘陵地区”经济强县创造良好的社会环境。
一、强化基础建设,切实提高稳控水平。
1、切实加强综治组织领导。认真学习领会中央政法工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心。各单位要紧密结合自身工作实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见,抓好各项部署措施的落实,把平安创建、综治、信访、维稳、防邪工作列入年度工作计划,把深入推进三项重点工作纳入第一责任,纳入单位工作整体部署,统筹抓好第一要务与第一责任,加强组织领导,及时研究部署,着力解决突出问题,加大支持保障力度,形成工作合力。
2、强化综治工作基础建设。按照“制度化、规范化、标准化”的要求,进一步加强综治工作中心建设,建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制,确保工作有序开展。确定专人负责本单位、本辖区的治安、内保等工作,与辖区居委会、派出所等部门形成良性互动共防机制。进一步加强“六员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“两无”(无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。
3、强化责任落实和实际考核。按照“属地管理”的原则,层层签订责任书,实行目标管理“全覆盖”;强化监督、考核,实行每季督查、半年核查、年终考评,促进各项工作落到实处。
二、强化矛盾纠纷处置措施,促进社会矛盾化解。
1、深入开展“大排查”活动。各单位和相关科室把定期排查、集中排查和专项排查有机结合起来,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,真正对社会矛盾纠纷的调处做到抓早、抓小、抓苗头。
2、建立完善调解联动工作机制。各单位进一步完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的调解联动工作机制;各业务股室、一线岗位扎实做好自身业务工作,力求让服务对象满意,高度重视排查工作,从影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手,积极开展各类矛盾纠纷的预防、摸排和化解工作,特别是加强广播电视收看、文化市场管理、群众文化活动、行政审批、劳资纠纷等领域的摸排化解工作,做到“小事不出家庭,大事不出单位,矛盾不上交”。
3、建立完善责任落实机制。各单位和相关科室,针对热点难点问题,建立“一件一结、一案一策、一人负责、一督到底”的工作机制,明确责任单位和责任人,采用综合手段,整合多方力量,共同推动问题解决;坚持领导包案、会办、接访、约访、下访制度,推动重点问题、疑难案件的有效解决。
4、完善风险评估机制。健全重点项目、重大决策风险评估管理机制,坚持“应评尽评、应否尽否”。坚持“维稳跟着项目走”,建立项目实施前主动介入、实施中主动服务、实施后主动跟踪的维稳风险全程防控机制,提升依法维护、科学维稳能力。
5、切实加强维稳管控措施。加强敏感时间、重要时段、重点部位的维稳管控,确保重大节日、重大活动期间的社会稳定。
三、深化平安创建,加强社会治安防范
1、扎实推进平安创建活动。各单位全面实施 “平安单位”、“平安家庭”、等平安稳定创建工程,集小平安为大平安,努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
2、着力解决突出治安问题。配合辖区公安部门严厉打击严重暴力犯罪和经济犯罪,始终保持对刑事犯罪活动的主动进攻态势;加强对要害部门、重点部位的检查,督促各单位建立、完善和落实各项安全保卫措施。
四、强化宣传力度,提升素质意识。
1、做好特殊人群的帮教管理工作。严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任,确保不发生漏管失控。防范各种影响社会稳定和危害国家安全的行为。
2、做好全系统宣传教育工作。充分发挥好LED宣传平台和“村村响”广播宣传作用,开展好“4.5”全民国家安全教育日、“11.1”《反间谍法》颁布日以及3月综治集中宣传月、“12.4”宪法日等集中开展国家安全法制宣传教育活动。直属各单位在宣传结束后,迅速上报宣传图片及资料。
一、强化基础建设,切实提高稳控水平。
1、切实加强综治组织领导。认真学习领会中央政法工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心。各单位要紧密结合自身工作实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见,抓好各项部署措施的落实,把平安创建、综治、信访、维稳、防邪工作列入年度工作计划,把深入推进三项重点工作纳入第一责任,纳入单位工作整体部署,统筹抓好第一要务与第一责任,加强组织领导,及时研究部署,着力解决突出问题,加大支持保障力度,形成工作合力。
2、强化综治工作基础建设。按照“制度化、规范化、标准化”的要求,进一步加强综治工作中心建设,建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制,确保工作有序开展。确定专人负责本单位、本辖区的治安、内保等工作,与辖区居委会、派出所等部门形成良性互动共防机制。进一步加强“六员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“两无”(无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。
3、强化责任落实和实际考核。按照“属地管理”的原则,层层签订责任书,实行目标管理“全覆盖”;强化监督、考核,实行每季督查、半年核查、年终考评,促进各项工作落到实处。
二、强化矛盾纠纷处置措施,促进社会矛盾化解。
1、深入开展“大排查”活动。各单位和相关科室把定期排查、集中排查和专项排查有机结合起来,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,真正对社会矛盾纠纷的调处做到抓早、抓小、抓苗头。
2、建立完善调解联动工作机制。各单位进一步完善人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的调解联动工作机制;各业务股室、一线岗位扎实做好自身业务工作,力求让服务对象满意,高度重视排查工作,从影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手,积极开展各类矛盾纠纷的预防、摸排和化解工作,特别是加强广播电视收看、文化市场管理、群众文化活动、行政审批、劳资纠纷等领域的摸排化解工作,做到“小事不出家庭,大事不出单位,矛盾不上交”。
3、建立完善责任落实机制。各单位和相关科室,针对热点难点问题,建立“一件一结、一案一策、一人负责、一督到底”的工作机制,明确责任单位和责任人,采用综合手段,整合多方力量,共同推动问题解决;坚持领导包案、会办、接访、约访、下访制度,推动重点问题、疑难案件的有效解决。
4、完善风险评估机制。健全重点项目、重大决策风险评估管理机制,坚持“应评尽评、应否尽否”。坚持“维稳跟着项目走”,建立项目实施前主动介入、实施中主动服务、实施后主动跟踪的维稳风险全程防控机制,提升依法维护、科学维稳能力。
5、切实加强维稳管控措施。加强敏感时间、重要时段、重点部位的维稳管控,确保重大节日、重大活动期间的社会稳定。
三、深化平安创建,加强社会治安防范
1、扎实推进平安创建活动。各单位全面实施 “平安单位”、“平安家庭”、等平安稳定创建工程,集小平安为大平安,努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。
2、着力解决突出治安问题。配合辖区公安部门严厉打击严重暴力犯罪和经济犯罪,始终保持对刑事犯罪活动的主动进攻态势;加强对要害部门、重点部位的检查,督促各单位建立、完善和落实各项安全保卫措施。
四、强化宣传力度,提升素质意识。
1、做好特殊人群的帮教管理工作。严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任,确保不发生漏管失控。防范各种影响社会稳定和危害国家安全的行为。
2、做好全系统宣传教育工作。充分发挥好LED宣传平台和“村村响”广播宣传作用,开展好“4.5”全民国家安全教育日、“11.1”《反间谍法》颁布日以及3月综治集中宣传月、“12.4”宪法日等集中开展国家安全法制宣传教育活动。直属各单位在宣传结束后,迅速上报宣传图片及资料。
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