平昌县商务局2024年工作要点

2024年，平昌县商务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示要求，坚决落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持创新突破思维，把商务环境做得更优、商务品牌做得更响、商务平台载体做得更实、开放合作能级做得更强。力争全年实现社会消费品零售总额增长9.0%以上，服务业增加值同比增长8.0%以上，货物进出口实现1.8亿元以上，新增规（限）上企业29家以上。

一、实施消费促进提质行动

1.强化政策引领。出台《平昌县消费促进提质年实施方案》，顺应城乡居民消费升级趋势，完善促进消费体制机制，创新提质消费环境，着力加快恢复和扩大消费。聚焦新能源汽车、绿色家电、健康家居等大宗消费品，推动消费扩容提质。

2.培塑消费品牌。组织企业参加“蜀里安逸·乐购四川”等促消费活动。打造“醉美平昌·四季有味”消费促进品牌，把握四季消费、节庆假日消费热点，开展“月月有活动、季季有主题、全年可持续”系列主题促消费活动，全年举办消费促进活动12场以上，进一步释放消费市场活力。争取获评省级消费先进集体。

3.培育新型场景消费。实施消费场景培育提升行动，围绕县城“三带六街”，丰富御龙天街、江阳邻里中心等特色商圈业态，提升金平广场、七古水街、平昌牛肉美食街、白衣古镇等消费场景供给水平。打造高品质示范步行街1条，建设乡村消费新场景1个。

4.倡导绿色健康消费。全面实施“设备更新和消费品以旧换新”行动，积极探索废弃物循环利用路径，构建新型再生资源回收体系。引导各大商超开展健康超市认证。建设汽车专业市场、再生资源回收专业市场，促进汽车、家居家电以旧换新。

5.发展首店首发消费。积极落实消费升级部署，根据消费业态类型需求，推动商圈和商业街发展首店经济，深入挖掘商业资源，加大总部经济和首店招引力度，积极探索“首店首发经济”新模式。

6.研发本地国货潮品。积极探索江口醇、小角楼等“中华老字号”品牌提质扩能新路径，强化市场拓展和产品研发，扩大“老字号”知名度和品牌影响力。擦亮省市级名厨、特色餐饮名店、名菜金字招牌，培育天府名厨1名、特色餐饮名菜名店各2个。申报四川老字号1家。

7.探索跨区域促消费。紧盯“3个30万”消费集群潜力，抢抓托底性帮扶政策机遇，密切对接各地平昌商会、知名企业家，推介代言“平昌产·平昌造”进企业、进食堂、进国内大市场消费供应链。

二、推动服务业高质量发展

8.构建现代服务业发展版图。按照“两区+3园+1环线”县域服务业高质量发展版图格局。以老城区为中心，打造生活性服务业提质区；以星光工业园、化工园等工业园区为依托，培育生产性服务业增长区；整合县域物流资源，积极构建多式联运体系，建设提质东城物流园、同凯物流园、邮政物流配送中心等3大物流园区；围绕3条乡村旅游集聚带、5条特色旅游线路，赋能镇村商业网点，融合发展乡村商文旅消费环线。

9.强化经济运行监测。充分发挥现代服务业高质量发展领导小组办公室牵头揽总作用，联动领导小组各成员单位，对服务业各项经济指标进行月监测、季分析，建立预判、预测、预警机制和在库企业挂联跟踪服务机制，畅通企业诉求反馈渠道，全过程跟踪服务市场主体。

10.培优育强市场主体。出台《平昌县支持服务业高质量发展十条措施》，动态建立企业培育“达标库、种子库、成长库”，持续开展市场主体培育工作，推进“个转企”“产转法”“小升规”“规做强”。兑现企业升规入库扶持政策，全面激发市场主体升规入统积极性。全年新增限上商贸企业24家以上，规上服务业企业5家以上。

11.积极发展电子商务。不断优化电商发展环境，建设电商直播基地，整合县域直播电商资源，融合发展县域电子商务经济，不断延伸电商服务“触角”，大力发展农村直播电商、即时零售，持续开展直播带货“三进”活动，不断推动电商平台和企业丰富镇村市场产品和服务供给。全年培育规上电商企业1家。组织电商企业申报省级电子商务示范企业。

三、健全县域流通体系

12.实施建强县域商业载体行动。围绕“一店一早”“一菜一修”“一老一小”，梯次配齐便民商超、社区菜店、品牌餐饮、药店、美容美发、快递服务、娱乐住宿等小区商业街业态，打造省级一刻钟便民生活圈1个。围绕“1+3+5”县域商业体系建设目标，改造提升县域物流集散配送中心1家，建成乡村特色农产品产销型冷藏保鲜、初加工等农产品上行场所3个以上，新建（改造）乡镇商贸中心（农贸市场）5个以上。争创全省县域商业激励县。

13.实施县域物流降本增效行动。出台《平昌县加快现代物流业发展政策措施》《平昌县现代物流业发展三年行动方案（2024—2026年）》，升级东城现代物流园区规模及功能，建设快递分拣、冷链仓储中心，整合城乡物流资源，实现县域物流降本增效。培育物流企业主体，争取全省物流服务网络、物流编组站点建设项目。推动华油中蓝物流园、邮政仓储中心项目尽快开工建设。

14.实施三产促二带一融合行动。实施生产性服务业融链行动。强化农业企业、工业企业“产销分离”“主辅分离”。聚焦本地蚕桑产业发展基础，争取省级茧丝绸产业发展资金，升级县域蚕桑企业缫丝工艺和技术。强化牛肉本地食材供给和转化，提档升级平昌牛肉美食街，研发牛肉美食新菜品，逐渐从活牛销售转化为肉牛制品销售，提高本地肉牛商品转化率。

四、大力发展外向型经济

15.积极主动上争外引。按照“1+2+3”上争外引工作思路，加大同省商务厅、市级主管部门沟通衔接力度，聚焦补齐县域商业发展行业短板和空白，争取利好政策、资金、项目落地平昌。力争全年争取省级荣誉1个，落地资金支持类项目2个，落地招商引资项目3个。

16.主动靠前产销对接。强化平昌优质产品宣传推介，建设“平昌产·平昌造”本地特产馆，立足东西部协作、省内对口帮扶地、市场基础较好地方建设“1+1”主导产业直营店2个。持续开展“抢订单、拓市场”活动，组团参加市场拓展“三大活动”，支持平昌产品精准化进入各级各类展示展销平台，实现平昌产品规模化进入大市场供应链。力争全年订单销售额达10亿元以上。

17.提质发展对外贸易。全力争取中省外经贸发展专项资金，围绕酒类、茶叶、青花椒等产业，拓展对外贸易销售渠道，鼓励企业提升自营出口能力。加强跨境电商等外贸新业态发展，打造“平昌产·平昌造”外贸产品供给地、采集区，探索发展海外仓。大力发展本地企业进口业务，提升数据本地转化率。争创省级外贸转型升级基地。

五、夯实高质量发展底部基础

18.提升干部履职尽责水平。根据《平昌县商务局能力素养提升工作方案》，持续开展“商务微讲堂”，提升干部职工政治、实干、担当、业务、协调、争先“六大本领”。强化目标导向，坚持过程与结果并重，健全干部职工考评机制，传导压力、激发动力、释放活力。

19.提升为企为民服务能力。深入落实“四下基层”制度，走访调研商贸服务业市场主体和直属企业，做到工作开展在一线、问题解决在一线、成果体现在一线。坚决落实党委（党组）书记及班子成员党支部工作联系制度，压实驻村帮扶责任，深化东西部协作消费帮扶和省内对口帮扶，充分发挥在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的商务力量。

20.守牢高质量发展底线。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，抓牢意识形态工作，压紧压实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，贯彻落实好党政机关过“紧日子”要求，强化机关内部管理，严格执行“三务公开”，以严的基调营造风清气正、高效廉洁商务队伍。狠抓行业安全和系统稳定，从严落实“四个责任”和“三管三必须”，全面落实商贸流通领域安全生产治本攻坚行动，压实“九小场所”涉商安全监管责任，坚决防止商贸领域安全事故发生。