平昌县住房和城乡建设局关于印发《安全生产工作宣传实施方案》的通知

机关各股室，局属各单位：

现将《平昌县住房和城乡建设局安全生产工作宣传实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

平昌县住房和城乡建设局

2021年3月3日

平昌县住房和城乡建设局安全生产工作宣传实施方案

为切实加强住建系统安全防范工作，进一步深入开展安全生产宣传活动，增强行业人员安全意识及安全生产知识水平，根据县委、县政府关于安全生产工作的安排部署，特制定本宣传方案。

一、总体要求

全面贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议和国务院安委会扩大会议精神，牢牢把握正确的舆论导向，坚持以人为本、安全发展，坚持红线不逾越；做到媒体宣传有专题、重点场所有标语、知识宣传有实效，形成多形式、全方位、全覆盖的宣传阵势，达到影响群众、警示主体、形成氛围

的目的，切实增强从业人员安全知识和应急防范能力，为我县住建系统安全生产形势持续稳定好转营造良好氛围。

二、宣传重点

要充分认识推进安全生产宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

三、宣传方式

（一）印发安全生产知识宣传单。相关股室要认真编制行业安全生产知识，要言简意赅，注重实效，局安办负责建筑领域安全生产知识宣传单编制工作，局燃气办负责燃气领域安全生产知识宣传单编制工作，局办公室负责宣传单的印制工作。

（二）悬挂安全生产宣传标语。各建筑施工企业、燃气公司、在建项目要严格落实安全生产主体责任，积极营造安全生产氛围，要结合自身实际，在办公楼外、工地大门等明显处悬挂一道两幅安全生产宣传标语，增强从业人员安全生产的意识。

（三）开设安全生产媒体宣传。港华燃气公司要积极配合县电视台录制安全生产警示教育片，提供燃气领域正反典型案例，并在门户网站开设安全生产宣传专栏，重点宣传安全用气知识、技能、政策法规等信息，及时解决群众关注的热点、难点问题。同时，深入城区、乡镇，做好燃气安全知识流动宣传工作，让平安用气知识走进千家万户。

（四）组织安全操作技能知识培训活动。局安办、村镇股、燃气办等部门要结合行业实际，深入生产经营单位、建设施工单位开展消防安全、特种作业设备安全、作业场所安全、安全操作技能等知识的培训和宣传活动；各相关企业要做好从业人员安全教育工作，必须对本企业所有从业人员进行一次全面的安全生产知识普及和再教育，切实提高从业人员安全技能知识水平和应急防范能力。

（五）全面开展安全生产月活动。组织开展“安全生产月”等一系列主体活动，编制建筑施工、燃气、消防、市政工程、既有房屋安全宣传挂图，发放到各主体，提高一线作业人员的安全知识水平，促进行业广大干部职工遵章守纪意识。以燃气泄漏、燃气火灾预防和应急措施为主要内容向广大居民宣传安全使用燃气知识，突出行业宣传重点，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

四、宣传内容

（一）大力宣传安全生产重大决策部署。认真宣传贯彻党中央、国务院和省、市、县有关安全生产重大决策部署和安全生产会议精神，加大对党和国家安全生产理论理念、政策法规、知识技能的宣传，严格市场准入标准，鼓励先进典型，以点带面，全面推进住建系统安全生产宣传教育工作。

（二）深化企业安全生产标准化及建筑工地安全文明标准化建设工作。将两个标准化建设宣传教育贯穿于今年安全生产宣传教育活动的全过程，认真做好企业安全生产标准化的巩固、提升工作，大力推行建筑施工安全文明标准化，督促企业强化安全主体责任意识，增加安全生产投入，改善安全生产条件，确保建筑施工安全。

（三）组织特种作业人员培训。年内组织多期建筑施工企业“三类人员”、“五大员”以及监理人员的岗位培训，进一步提高施工企业及监理企业管理人员的安全素质；组织多期建筑工地起重机械操作工、建筑起重机械安拆维修工、建筑电工、建筑架子工等特殊工种作业人员的培训，进一步提高特种作业人员技术能力和安全素质；开展燃气从业人员安全生产继续教育，进一步提高燃气一线人员安全生产操作技能。

（四）树立典型，表彰先进。推动安全监管队伍建设，树立安全监管一线的先进典型，为住建系统安全监管树立标杆；发挥企业和项目的示范作用，提高行业安全管理水平。在坚持正确的舆论导向、强化舆论监督的基础上，加大对忽视安全生产、存在安全隐患、发生安全事故企业的曝光力度，用强大的舆论氛围促进企业安全生产主体责任的落实。

（五）充分利用媒体，开展形式多样的安全生产宣传工作。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体宣传作用，建立与上级部门和政府网、三明新闻网的信息共享，调动全民关注安全、参与宣传的积极性，及时向媒体报送安全生产工作新闻线索，做好社会群众关心的安全生产热点问题的解答工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各股室（单位）要高度重视安全生产宣传教育工作，将宣传工作纳入工作规划和年度计划，明确责任和分工，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步落实，确保各项宣传教育工作顺利进行。

（二）抓投入重实效。各股室（单位）要坚持以基层为主，以企业为主，注重宣传的连续性、持久性和实效性，进一步加大安全生产宣传教育投入，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动，大力推进建筑施工企业的安全文化创建工作，搭建宣传教育的公共平台，组织企业间的学习与交流。

（三）建立长效机制。各股室（单位）对安全生产教育情况及时进行总结，分析存在问题，研究部署相应对策，及时总结推广好的做法和典型经验，大力推进住房和城乡建设系统安全生产教育工作。