平昌县行政复议错案整改暨能力系统提升工作方案
为深入贯彻落实新修订的《行政复议法》,进一步提高行政复议办案质效,推动行政机关依法行政和法治政府建设,根据市委市政府、县委县政府工作要求,结合我县工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
各级各部门要深刻认识行政复议纠错案件整改暨能力系统提升工作的重要意义,切实增强政治敏锐性和责任感,扎实开展行政复议错案整改暨能力系统提升工作,着力提升行政复议工作的质量和效率,从源头上解决行政案件质量不够高,实质性化解行政争议力度不够强的问题,确保行政复议决定的正确性和公正性,更好维护公民、法人和其他组织的合法权益,助力“两个加快”战略实施,助推全县经济社会高质量发展。
二、主要任务
行政复议纠错案件整改暨能力系统提升工作自2024年6月中旬开始,不分阶段不分环节,坚持错案整改暨能力系统提升各项措施全面贯通、一体推进。
(一)强化行政复议错案整改
行政复议错案整改是行政复议工作中的重要组成部分。通过强化对被行政复议决定纠错的行政行为整改以及该行业、该领域的以案促改,进一步维护法律的严肃性和权威性,不断提高依法行政能力和行政机关行政行为的公信力。
1.明确整改范围。2023年被行政复议纠错的涉案单位以及责任单位:县政府信息公开办公室、县公安局、县市场监督管理局。
2.全面梳理案件。各单位要对2023年被行政复议纠错的行政行为进行全方位、全流程梳理,结合行政复议决定指出的问题,深入分析问题症结及产生的原因,形成问题清单。
3.抓实问题整改。各单位要对标问题清单,坚持问题导向,紧盯关键环节,明确整改责任领导、责任人和时限要求,实行“清单式”“销号式”管理,确保整改工作取得实效。对于可以立行立改的问题要及时整改到位,对一时难以解决的问题,要持续推进,常态化整改,确保措施切实可行,扎实有效。
4.强化成果运用。各单位要在总结经验教训的基础上,加强整改成果转化,进一步堵塞工作漏洞,持续巩固和提升整改工作成果,不断推动今后行政争议减量。
(二)系统提升行政执法能力
系统提升行政执法能力,完善行政执法体制机制,强化行政执法监督问责,有助于规范行政执法行为,全面推进严格规范公正文明执法,防止不作为乱作为现象的发生,更好保护人民群众和市场主体合法权益,维护公平竞争的市场秩序。
1.明确提升单位。2023年行政复议案件量前三的单位:县公安局、县市场监督管理局、县住房城乡建设局。倡导其他单位积极开展行政执法能力提升活动。
2.制定提升方案。各单位要以推进严格规范公正文明执法为出发点和落脚点,以提升专业素质、执法能力和服务质效为目标,制定行业领域能力提升方案,确保执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强。
3.强化宣传引导。各单位要多形式多渠道宣传执法队伍素质能力提升活动,在社会营造浓厚的氛围。及时总结形成可复制可推广的经验做法,全面展示行政执法的新作为、新变化、新成效。
三、工作要求
(一)务必高度重视,压紧压实责任。要高度重视错案整改暨能力系统提升工作,压紧压实责任,明确目标任务,务实工作举措,按照要求扎实推动,确保工作取得实效。
(二)健全制度机制,确保常态长效。要建立健全行政执法工作各项规章制度,构建制度化管理,常态化监督体系。针对整改及能力系统提升工作中遇到的新情况、新问题,要加强分析研究,制定针对性措施予以解决。
(三)广泛收集意见,接受社会监督。要通过网络、公告栏等渠道在一定范围内公布整改方案、能力系统提升方案和工作推进情况,广泛收集意见建议,接受社会监督,助推我县行政复议工作迈上新台阶。
(四)及时报送资料,逗硬目标考核。要按照工作要求,将错案整改工作情况的报告、能力系统提升工作方案报送平昌县人民政府行政复议办公室。平昌县人民政府行政复议办公室将不定期开展督查并通报督查情况,将督查结果纳入年度法治政府目标考核。