平昌县教育科技和体育局2021年工作要点

2021年，全县教育科技体育工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和省市县委全会精神，以推动高质量发展为主题，以党建引领为根本保障，以立德树人为根本任务，以改革创新为根本动力，努力提升教育质量，奋力推进科技创新，大力实施体育惠民，办好人民满意的教科体事业，为“十四五”开好局、起好步。

一、大力提升党建质量

1.抓好党的政治建设。扎实开展十九届五中全会和省市县委全会精神的宣传宣讲和贯彻落实，全覆盖推进习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进课堂、进头脑。局党组全年集中学习不少于6次，各校每月1次集中政治学习，抓实“学习强国”APP学习使用，持续强化理论武装。深入实施迎接建党100周年“百年行动”，扎实开展“四史”学习教育，弘扬爱国主义精神等。大力实施学校党建“三红工程”“传承红色基因工程”，“七一”期间评选表扬一批先进基层党组织、优秀共产党员。

2.夯实基层组织基础。进一步完善党组成员联系学校党组织制度，推进基层党组织规范化标准化建设。选优配强学校党组织班子和党务工作者，严格“三会一课”“主题党日”、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活，大力实施“双培”工程，全面深化“三分类三升级”，增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力。开展1次党组织书记、党务工作者集中培训，务实抓好党员教育、党员发展及党组织书记能力提升等工作。

3.常态推进正风肃纪。坚定落实管党治党主体责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。抓住“关键少数”，定期对关键岗位人员谈心谈话、警示约谈、警示教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。聚焦办学行为、项目建设、教育惠民等重点领域、关键环节，持续纠治“四风”，大力整治漠视侵害群众利益问题，坚决整治群众身边的蝇贪腐败。

4.守好意识形态阵地。严格落实党组织书记“四个责任”“四个带头”“三个亲自”，压实意识形态工作责任制，每季度召开一次分析研判会，半年召开一次意识形态专题会，突出抓好民办学校、培训机构意识形态工作，重点加强微信群、QQ群和公众号等网络平台管理，抓好教辅及课外读物意识形态专项排查，定期开展全覆盖的理想信念教育、形势政策教育，守住课堂教学主阵地，把稳社会主义办学方向。

二、全面落实立德树人

5.突出德育实效。大力实施“时代新人培养”工程，发挥课程育人功能，强化学科德育渗透，加强学校思想政治建设，弘扬伟大抗疫精神，深化爱国主义教育，持续开展“我和我的学校”“青春告白祖国”“小我融入大我，青春献给祖国”“奋斗的我，最美的国”“新时代先进人物进校园”等品牌活动，全面推进《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实。持续开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、红色教育、生态文明教育、心理健康教育，持续推进“立德树人·正品成格”德育课题实践。抓实家校互动，推进“三全育人”落地落实。发挥共青团、少先队育人功能，扎实开展“从小学党史，永远跟党走”“学习新思想，做好接班人”、扣好人生第一粒扣子、爱国主义读书教育等主题教育实践活动，评选新时代好少年、绿色园丁、绿色小卫士。加强校园文化建设，积极创建国家、省、市级文明校园。

6.提升综合素养。增强美育熏陶，聚焦艺术浸润、传承文化、厚植人文，组建学校艺术团队，通过课后服务等形式，广泛开展校园艺术活动，每名学生至少学习1项艺术技能，人人会唱主旋律歌曲。建立健全艺术教育评价机制，评选艺术教学成果奖。抓好艺术素质测评，组织现场观摩活动。强化艺术科技特色培育，举办第10届中小学艺术节，开展科技创新大赛、“飞叠杯”挑战赛等活动。规范研学旅行行为，提升研学旅行质量。优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于综合实践课一半，积极组织学生参加校园劳动，开展志愿服务等校外实践活动。加强美育实践基地、劳动教育实践基地建设，培塑一批省市艺术特色学校、优秀传统文化特色学校、劳动教育示范校。

7.发展智慧教育。落实首席信息官（CIO）制度，扎实推进中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。开展“一师一优课、一课一名师”（课堂教学大比武）、教育信息化大赛、中小学电脑制作、校园影视评选等活动。发挥“智慧教育云平台”作用，常态应用“三个课堂”，提高教学示范和管理效能。抓好全国在线教育应用创新项目，推动省级智慧教育示范学校创建工作。

8.抓实装备应用。组织教育技术装备应用、危化品管理培训和图书信息化管理平台操作使用培训，组织初高中理科、信息技术等操作考试（查）和实验教学督查考核，加强图书装备的常态使用。开展自制教具、论文评选、说课和教师技能操作竞赛活动。

9.提高教学质量。扎实推进集体备课，持续开展“教学工作三抽”“网络推门听课”“基于核心素养培养的课堂教学展评”和学科竞赛活动。制定实施《“双语”教学质量提升方案》，组织阳光阅读、群文阅读和学刊用刊竞赛活动。抓好高三督导，抓实备考研讨。持续推进教科研，新建5个名师工作室，做好省第六届普教成果申报。加强语言文字工作，实施“中华经典诵读”工程，开展“推普周”活动，3至5月每周五下午局机关组织普通话培训，全面推行学校校园、机关办公、会议讲话使用普通话。

10.优化师资队伍。及时补充调配教师，加大人才招引，招聘教学辅助人员。大力实施“头雁引领”和“师能提升”工程，推进名师名校长培养，扎实开展每周一次县级以上名师课堂教学直播，每月一次名师培养对象研讨活动，每季度一次“校长沙龙”，每年一次校长工作展示。3月下发最美教师、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者评选方案，9月举行表扬活动。落实《新时代教师职业行为十项准则》《教师职业行为负面清单》，完善失信惩戒机制，开展警示教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，及时通报师德失范、师德违规行为。继续开展城乡学校结对帮扶和农村教师到县城学校跟岗学习。加强校本研修，严格教师培训学时管理，培训学时合格率达到98%以上。加强校长队伍培训，组织教师全员培训，完成年度国培工作，抓好新聘教师岗前培训、普通高中教师通识培训、学科教师能力培训和班主任集中培训，提升培养质量，促进教师专业成长。

三、努力推动高质量发展

11.促进学前教育普惠发展。规范小区配套园建设，推进小区配套园治理，加大公办园建设力度，开工建设公办幼儿园2所，建成民办普惠幼儿园1所，有序化解幼儿园大班额，持续治理学前教育小学化倾向，10月，组织保教保育流动现场观摩活动。继续做好普惠性幼儿园认定管理工作。学前一年、学前三年毛入学率分别达到99.5%、90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。积极创建一批省市示范园。

12.促进义务教育均衡发展。落实《四川省人民政府办公厅关于印发新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案的通知》，撤并51个村小和教学点，学生集中到乡镇中心校就读。落实《义务教育学校管理标准》，提升学校管理水平。全面完成特殊教育资源教室建设并充分发挥作用，务实推进特殊学生随班就读工作。完善进城务工人员随迁子女和农村留守儿童生活、学习关爱机制，加强对单亲家庭学生、残疾学生及学困生等的心理辅导和结对帮扶。抓好控辍保学工作，确保适龄儿童少年一个不少接受九年义务教育。

13.促进普高教育品牌发展。按照《普通高中招生调整实施方案》，稳步推进农村高中招生调整，做好教师和学生安排，落实农村高中公用经费。加快推进平昌中学新华校区校舍维修，进一步完善高考综合改革基础保障条件，满足选课走班需要。落实省市普通高中招生政策，有效遏制优质生源外流。加强与省内外优质高中的合作交流，扎实抓好普通高中课程改革。强化高中教育日常管理和教学督导，本科、重本、名校上线人数稳中有升。

14.促进职业教育特色发展。拓宽职业教育专业教师招聘渠道，有效扩充“双师型”教师，及时补充紧缺专业教师。采取有效措施完成中职招生任务。做强骨干专业、拓展新兴专业、做亮特色专业，建好通用职校省级示范专业。开展“1+X”证书制度试点。促进校企合作、产教融合。深度研究普职融通教育教学方式和管理模式，强化与西南航空职院、川科职院等院校的战略合作，积极推进中高职五年贯通培养。

15.促进其他教育健康发展。按照“整改一批、核准一批、取缔一批”的思路，持续整治校外培训机构。按照《教育部关于印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）的通知》《四川省教育厅关于进一步防范化解校外培训机构办学风险的通知》要求，强力规范校外培训机构办学行为。加强民办学校收费银行账户备案及监管，加大违规使用资金查处力度，有效防范化解办学风险。完成民办学校分类登记，完善民办学校考核办法，抓好民办学校日常监管与年度考核。大力发展社区教育，健全开放大学体制机制，推动学习型社会建设。

四、持续深化改革创新

16.深化思政课建设。落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。加强思政课教师配备，推行思政课教师集体备课制度，全面提升教研水平。组织中小学思想政治课统编教材培训，思政学科名师工作室全体成员以及县级教研员广泛开展示范授课、巡回评课。组织开展课堂展评、优秀教学设计、优秀论文征集等活动。持续抓好经典研读、课题研究，深化思政课教育教学方式改革，提升思政课质效。

17.深化课程教学改革。加强课程教材管理，义务教育学校不得引进境外课程、境外教材，严防不良刊物进校园。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作化学习，组织年度现场观摩活动。落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，推进普及攻坚、课程改革、高考综合改革。抓实对外开放合作，强化校际联盟、结对帮扶、交流合作，年内交流互动至少一次。

18.深化体制机制改革。落实中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，完善幼儿园、中小学、职业学校评价方案，完善学生综合素质评价方案，促进学生德智体美劳全面发展。拟定实施《中小学高级教师考核指导意见》，抓好中小学高级教师管理。落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》，推行义务教育教师“县管校聘”，整合教育资源，完成深改目标任务，促进城乡教育一体化优质均衡发展。

19.深化综合治理改革。深入贯彻习近平法治思想，扎实开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等宣传教育活动，加强青少年法治教育，提升师生法治思维能力。深入学习《中小学教育惩戒规则(试行)》，确保教师行为不越界。完善“三项制度”，督查依法治教治校，督促学校依章办学、依法管理，扎实开展省市法治创建活动。全面深化“放管服”改革，抓好民办幼儿园、校外培训机构审批管理。组织法治教育课堂教学展评和优质课件评选活动，开展“三带三进”“开学第一课”、国家宪法日等主题法治教育和“法治手抄报”“模拟法庭”等体验活动，抓好“关爱明天·与法同行”青少年普法教育和第六届“学宪法 讲宪法”比赛活动。

20.深化督导改革创新。出台《平昌县新时代教育督导体制机制改革实施办法》，健全督政、督学、评估监测机构，完成县级督学换届聘任工作。强化责任督学挂牌督导，每月不少于一次到责任区挂牌学校开展督导。编制《平昌县中小学综合督导评估实施规划（2021—2025年）》及年度实施方案，并对本年度接受评估的学校开展督导，做好创建中小学校责任督学挂牌督导创新县的前期准备。

21.有效减轻师生负担。全面落实《四川省中小学教师减负清单》，严格精简规范各类“进校园”活动，有效排除对学校正常教育教学秩序干扰。积极落实“小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界”明确要求，教师不得给家长布置作业或让家长代为评改作业，不得用QQ群、微信群布置作业。

22.切实规范招生行为。坚持“适龄、免试、就近”的原则，实行公民办学校同步招生，推进义务教育就近入学。及时出台《城区义务教育招生入学办法》，严禁招收服务范围外学生。严格执行省市普高招生政策，不得为超计划、违规选拔、违规跨区域招收和转学的学生办理学籍注册转接。严格中职招送生管理，持续规范招生行为。5月初，召开招生入学新闻发布会。严肃查处违规行为，确保“安全招生、规范招生、廉洁招生、人文招生”。

五、不断夯实保障基础

23.强化项目监管。统筹实施2021年各类项目。6月底前，做好项目申报和资金下达工作，开工建设教育强国推进工程中央预算内投资项目。健全管理制度，落实监管职责，年度内分两次对项目进行检查和考核，确保施工安全、质量安全和资金安全。

24.严格财务管理。严肃财经纪律，严禁违规举债，加强对学校财务人员的管理，抓实警示教育，8月组织财务人员分片区交叉检查。贯彻政府采购法规，规范政府采购行为。开展高完中校长的任内经济责任审计和2020年离任校长的离任审计。

25.加强后勤管理。维护用好“明厨亮灶”“智慧食安”平台，强化食堂管理。4月、11月各开展一次校园食品安全、食堂专账管理和后勤服务工作专项督查。7月，组织食堂从业人员技能培训。规范大宗食材、学生校服、作业本、床上用品采购行为。持续开展“厉行节约 反对浪费”主题宣传教育活动，扎实做好学生宿舍管理、安全饮用水、教育保险和节能减排等工作。

26.确保安全稳定。落实《平昌县安全生产专项整治三年行动计划》，织开展“平安之星”活动，加快推进“平安建设”，持续推进“平安校园”建设。利用课堂教学、主题教育、“双提醒”等，持续抓好安全教育宣传。探究建立特殊群体学生教育管理常规工作示意图，抓实特殊学生教育管理关爱。常态开展排隐除患行动，组织开展“我为学校找隐患”活动，有效防范溺水、消防、校车、交通、冬季烤火、森林防火、校园欺凌和暴力等风险。落实《四川省中小学幼儿园安防建设三年行动计划》，抓好校园一键式紧急报警、视频监控系统建设，确保联网率达到100%。强化校车安全管理，规范校车运行路线，开展优秀校车驾驶员评选活动。抓好扫黑除恶专项斗争，有效治理校园周边乱象和涉赌涉毒涉邪行为。完善信访稳控应急预案和矛盾纠纷化解机制，快速处置负面舆情，有效化解涉教涉校各类矛盾纠纷。

27.呵护身心健康。严格落实“八个全覆盖”，积极开展“六个一”活动，抓好师生心理健康教育，增强学生承受挫折、适应环境的能力。持续开展“不带手机进课堂”主题活动，用健康读物占领学生时间空间。健全学生视力健康综合干预体系，有效预防和控制学生近视，保障学生充足睡眠时间。开展禁毒防艾、爱国卫生等主题教育和实践活动，抓好新冠肺炎、结核病、诺如病毒、流感等传染性疾病防控知识宣传工作，全面落实常态化疫情防控措施，确保师生健康、校园平安。遴选打造一批省市健康学校、卫生学校、绿色学校，配合做好国家生态文明示范县创建工作。

六、全力做强科技支撑

28.加大科技创新力度。落实《巴中市科技人才评价改革实施方案》，抓实市级科技创新人才申报和备案工作。积极申报年度科技项目、争取项目资金。重点培育平昌县玉鹿农业发展有限公司、四川秦巴茗兰茶叶有限公司等企业为高新技术企业，重点建设秦巴产区生态酿酒产业技术研究院、平昌青花椒产业技术研发中心，解决县域优势产业链技术瓶颈问题。以“平昌东西部扶贫协作双创园”为重点，提升企业孵化、人才培育、产业带动能力，新创建省级众创空间1个。

29.强化创新创业服务。持续优化提升“科技扶贫在线”平台，巩固专家、信息员队伍，强化与电商平台的对接运营，拓展产供销功能。抓好花椒产业、水产业等科技扶贫示范基地建设。根据关键共性技术需求，抓实“三区”科技人才和科技特派团服务工作，开展技术咨询、技术指导和技术培训1000人次以上。加强科技项目中期监理、结题验收等过程管理，加快实施进度，提升项目质效，确保资金使用规范和安全。

30.促进科技成果转化。增强县域引进、应用、推广科技成果能力，新引进、转化科技成果6项，申报科技成果转化示范企业1家以上。扎实开展“科技三下乡”、三月“科技之春”、九月全国“科普日”等宣传活动。抓好科技市场管理工作，力争全年实现技术交易额4000万元。

七、充分激发体育活力

31.抓好学校体育。严格执行国家体育课程标准，开足开齐体育课，持续开展阳光体育大课间活动和课外一小时活动，每校开设7种以上运动项目，要求学生至少掌握1项运动技能。做好体质健康监测，并做到三个100%，强化学生体质管理。大力推进“国球进校园·小球护眼球”，创建命名2至3所网球、排球、象棋特色学校，8至12所篮球、足球、羽毛球、田径特色学校，12至15所乒乓球特色学校，特色学校建立运动训练梯队，构建学校体育三级竞赛制度，4月底前组织校级初赛，6月底前开展片区预赛，10月底前举行县级决赛。

32.抓好全民健身。加强学校运动场地设施建设，推进公共运动场所与学校共管共用，持续加大社会体育指导员培训力度，强化体育社团、协会和俱乐部的建设与管理，推进体育进社区、进农村，开展全民健身活动。常态开展全县职工文体活动，10月底前，举办平昌县第十二届“健身杯”篮球比赛。拓宽体彩销售渠道，完成基本任务。

33.抓好竞技体育。完善体育竞赛机制，积极推进省运会项目进校园，利用课后服务开展常态化专业训练。举行全县中小学田径、篮球、足球、羽毛球、乒乓球和县城学校篮球、足球周末联赛等赛事活动，抓好后备人才选拔培训，积极组队参加省市举办的各项赛事，2021年省年度锦标赛力争取得奖牌8枚以上。

八、统筹做好各项工作

34.提升脱贫攻坚成效。落实过渡期“四不摘”要求，建立健全巩固拓展教育脱贫攻坚成果长效机制，统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作。抓好学生家庭经济困难认定、资助育人、系统录入，开展资助人员业务培训和控辍保学、资助政策落实情况督查。全力做好控辍保学、学生资助、精准帮扶等工作，巩固提升脱贫攻坚成效，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

35.抓实其他工作。统筹做好史料收集、地方志、档案管理、议题案办理、城乡综合治理、城乡基层治理、计划生育、保密、民生等工作。