平昌县教育科技体育局2018年工作要点

2018年全县教育科技体育工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，坚持以党建引领为根本保障、以立德树人为根本任务、以改革创新为根本动力，按照“聚焦一个中心（坚持以质量为中心），突出三个强化（强化政治担当、强化以德施教、强化全面发展），建好三支队伍（建强校长队伍、建优教师队伍、建硬督导队伍）”的工作思路，坚持“一个总揽”，实施“三大计划”，突出“六项重点”，抓关键、补短板、强弱项、求突破，持续推动教育均衡、促进教育公平、提高教育质量，持续推进科技创新，大力实施体育惠民，为“决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建设丘陵地区经济强县”提供人才保障和智力支持。

一、坚持“党建统揽”，全面强化主体责任落实

1.突出抓好政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党的十九大精神“进校园、进课堂、进头脑”活动，积极营造学起来、教起来、用起来的良好氛围，统筹抓好省、市、县委全会精神和两会精神的学习宣传贯彻，做到班班讲、人人懂，实现师生全覆盖。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，做到学思践悟、学做结合、知行合一。

2.夯实党建工作基础。以“基层党建提升年”为契机，推进基层党组织全面进步全面过硬。实施“双培”计划，开展“城乡党建结对共建”行动。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”，定期开展“主题党日+”活动。加强学习型、服务型、创新型党组织建设，开展“先进基层党组织”创建和“共产党员示范岗”评选活动。坚持党的领导，统筹抓好统一战线、工青妇、少先队以及保密、档案、计生等工作。

3.深化党风廉政建设。刚性贯彻落实党纪党规，压紧压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪。加强党纪法规教育，推进“廉洁文化进校园”，引导党员干部知“红线”守“底线”。有效运用监督执纪“四种形态”，积极推进源头防腐，强化廉政风险防控和财务内审工作。严格落实“一案双查”“责任倒查”制度，刚性执行中央八项规定，开展教育惠民政策落实、教育“三乱”专项治理，严肃查处各种“变形”“隐身”的“四风”问题，巩固风清气正的教育生态。

4.全面推进依法治教。扎实推进“七五”普法工作，持续开展“法律进机关、进学校”“小手拉大手”“万名学生带法回家”活动。切实加强“全省一体化政务服务平台”运行管理，规范教育行政权力运行，完善教育行政审批制度。加强学校章程和制度建设，提升依法治校能力。加强青少年法治宣传教育，积极创建 “零犯罪学校”“依法治校示范校”。

二、实施“三大计划”，不断提升教育整体水平

（一）坚持内涵发展，着力实施“质量提升计划”

1.切实加强德育工作。积极践行社会主义核心价值观，围绕“立德树人”根本任务，推进核心素养的培育培养，深入开展中华优秀传统文化进校园活动，加强爱国主义、影视教育、国防教育、禁毒教育、法治宣传、生态文明教育，扎实开展第25届全国青少年爱国主义读书教育活动，持续推进“立德树人·正品成格”新德育实践与研究。

2.深入实施素质教育。严格按国家课程标准开齐开足课程课时，认真落实中小学减负“十严十不准”规定，切实减轻学生过重课业负担，推行放学回家“零作业”试点工作。实施体育艺术“2+1”工程，抓好中小学生艺术素质测评工作，举办全县第9届中小学生艺术节，组队参加全市第8届中小学生艺术节。持续抓好科技教育，培养创新能力和知识产权保护意识，鼓励师生积极申报国家专利，开展青少年科技创新大赛、“飞叠杯”及“小实验家”等活动。探索开展中小学生研学旅行，深化文明校园创建活动。

3.普惠发展学前教育。推进实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建一批公办幼儿园，积极引导扶持民办幼儿园提供普惠服务，努力化解“入园难”“入园贵”问题。加强对各类幼儿园安全、保教、保育、师资、收费等方面的日常指导和监管，规范办园行为，提升办园品质，创建一批市、县级示范幼儿园。

4.均衡发展义务教育。巩固义务教育基本均衡发展成果，加强义务教育质量监测，推进县域内城乡义务教育一体化。加快义务教育标准化学校建设，继续实施城乡学校结对帮扶和农村教师到县城学校跟岗学习。采取有效措施化解义务教育大班额120个，彻底消除超大班，严禁新产生56人以上大班额。

5.协调发展高中教育。实施“高中阶段教育普及攻坚计划”，优化普职结构，促进普职协调发展。引进优质教育资源，深入研究新高考趋势和备考策略，切实增强针对性和有效性。深化高中课程改革，启动实施“选课走班”。大力发展现代职业教育，加强普通高中招生计划管控，推进职业学校教学诊断与改进工作，深化校企合作，积极争创省级示范校、示范专业。

6.加快发展特殊教育。不断优化特教学校办学条件，规范特教常规管理。建立健全适龄残疾儿童少年台账，按照“全覆盖、零拒绝”的要求，落实“一人一案”，通过到特教学校入学、随班就读和送教上门等形式，确保适龄残疾儿童少年接受义务教育。

7.有序发展民办教育。严格民办教育机构审批，加强日常管理，规范办学行为。持续开展民办教育机构检查评估工作，清理整顿无证办学、违规办学，取缔非法办学。大力扶持普惠性民办幼儿园、非营利性民办学校发展。

8.加强教师队伍建设。健全师德师风长效机制，创新师德教育，引导全县教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“四有”好教师。常态开展“交心谈心”活动，扎实抓好师德师风、学校班子建设专项督查，引导广大教师“守好心、树好德、教好书、育好人”。 关心关注教师的身体、生活和心理状况，及时帮助解决困难，让教师“下得去”“留得住”“教得好”。全面完成教师培训计划，严格教师培训学时管理，启动建设第二批“名师工作室”。加强校长队伍综合素质提升，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。加大优秀年轻干部选拔使用力度，稳步推进校长教师轮岗交流工作。推行银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。组织开展“最美教师”“教书育人楷模”评选表扬活动。

9.严格教学常规管理。全面落实课程计划，开齐课程开足课时。完善教学常规管理机制，逐步实现教学常规管理精细化和科学化。加强对教师课前、课中和课后三个阶段的常态性检查指导。坚持向课堂要质量，以打造“基于自主学习的课堂”为抓手，推动形成“减负、增效、提质”新机制。实行推门听课制度，举行校长、中层干部、学科教师全员赛课活动。

10.抓实教育科研工作。健全“三级”教科研网络，抓实校本研修，抓好教学质量分析。通过骨干教师送课下乡、学科交流研讨会，积极推进教学诊断与改进工作。扎实做好教育科研工作，广泛推广应用教育科研成果。深入开展第21届推普周活动，推进语言文字工作信息化建设。

（二）坚持绿色发展，着力实施“管理提升计划”

1.加强中小学校管理。积极贯彻《义务教育学校管理标准》，全面落实6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容。义务教育学校对标研判、依标整改，切实做到“一校一案”。加大对学校“标准”贯彻落实的督查，推进学校常规管理规范化、制度化和科学化。探索创新高中学校管理，继续采取“走出去”“请进来”的方式，学习借鉴先进管理模式，调动各种积极因素，助推高中学校管理提升和质量提升。实行第三方评估学校，对学校开展社会满意度测评调查，有效促进家校互动，密切干群关系。

2.加强学校项目管理。按照“安全、适用、够用”和轻重缓急的原则，统筹谋划项目。坚持以“放心工程、良心工程、惠民工程、精品工程”为标准，严格项目审批、建设程序、合同管理、工程变更、决算审计等，不断优化项目管理。切实加大督查力度，确保施工安全、资金安全和质量安全。刚性执行《平昌县财政投入项目违规超概和违规负债问责追究办法（试行）》，杜绝教科体系统项目超概、违规举债。

3.加强学校财务与后勤管理。坚持“量入为出、开源节流、统筹兼顾、科学合理”的原则，强化学校后勤安全保障服务。严肃财经纪律，规范收费行为，加强过程管理，做到用前有预算、用时有监督、用后有公示。加强食堂和学生宿舍精细化管理，逐步完成义务教育阶段学校食堂回收回购工作，全面提高食堂管理水平。抓好绿色校园建设、安全饮水、节能减排等工作。

4.加强教育督导工作。健全督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体系，加强随访督导，完善专项督导，做好素质教育督导评估，针对学校管理中的困难和问题提出督导意见。推进责任督学挂牌督导工作，加强教育督导队伍建设，加快教育督导信息化进程，推行“互联网+督导”模式。

（三）坚持共享发展，着力实施“效能提升计划”

1.全面落实教育惠民政策。全面推进精准资助，资助育人工作。扎实做好学前教育资助、义务教育阶段“三免一补”、高中阶段学校学生免学费和助学金等政策的落实，全力推进大学生生源地信用助学贷款工作，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。深入实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，开展专项督查，提升营养餐质量。

2.深化教育改革实践创新。完善义务教育阶段质量监测考核办法，健全高中学生动态跟踪考核机制，修订中小学年度目标考核办法，激发教师工作热情和学校创先争优。推进考试招生制度改革，召开高中招生新闻发布会，积极做好优秀生源“回留”工作。

3.提升教育信息化水平。纵深推进“三通两平台”建设与应用，深入开展省资源平台规模化应用试点、“一师一优课、一课一名师”等活动，推动信息技术与教育教学融合创新发展。积极推进“智慧教育”，全面推行OA办公，建成平昌教育大数据平台。

4.做好教育装备工作。扎实开展教育技术装备应用及危化品管理培训，认真组织小学科学、初中理科、高中理科、信息技术等操作考试（查），开展自制教具、装备论文等评选活动，深入实施中小学实验教学评估，努力提高教育技术装备使用效益。

三、突出“六项重点”，助推系统工作持续向好

1.抓好安全稳定工作。建立学校安全工作考评体系，健全学校安全防范机制，完善校园安防设施设备，落实校园安全责任清单。推进学校安全标准化建设，持续抓好“平安校园”创建活动，加强校园“三防”建设，扎实做到“五个到位”：安全责任落实到位、安全隐患排除到位、安全教育开展到位、安全演练组织到位、周边环境整治到位。狠抓中小学生生命安全教育，突出抓好“防溺水、防校园欺凌、防交通事故”专项治理，扎实开展中小学防止学生意外安全事故发生治理行动专项督查，强化食品安全、卫生、疾病防控工作。落实信访维稳主体责任，妥善办理群众来信来访。强化网络信息安全工作，提升舆情应对和处置能力。加强系统宣传队伍管理，建好用好教育网站、微博微信，深化媒体合作，提高在大报、大刊、大台上的发稿量，保障系统和谐稳定。

2. 加强心理健康教育。认真落实平教科体〔2017〕205号文件精神，建立完善以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体系，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，强化学生心理健康维护，注重学生心理行为问题矫正，做到“常”教育、“早”发现、“快”干预、“深”交流、“细”关注、“实”防范，确保心理健康教育工作“八覆盖”（课程落实全覆盖、家访互动全覆盖、精细排查全覆盖、重点帮扶全覆盖、谈话交心全覆盖、问题干预全覆盖、活动开展全覆盖、督查考核全覆盖）。分类开展教师、学生及家长的心理健康教育专题培训，利用平昌教育大数据平台，抓好学生心理健康实时监测，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。强化“亲情之家”“心语交流室”管理，对有心理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导和干预。

3.推进教育项目建设。加大学前教育建设力度，新建、改扩建响滩镇、驷马镇等15所中心（附属）幼儿园。加快推进“全面改薄”项目建设，全面完成建设任务。抓好化解“大班额”建设工程，推进响滩小学、镇龙小学二校区建设，笔山小学、元山小学等新增教学楼项目。加快城区学校建设，做好平昌四小、五小建设前期工作，完成平昌中学金宝校区、思源实验学校二期建设，持续推进西南大学第三实验学校二期、绵实外国语学校（平昌）二期建设。启动平昌四中（高级中学）建设项目前期筹备工作，改扩建元山、镇龙等4所高中学校。

4.扎实开展教育扶贫。围绕“义务教育有保障”，压实控辍保学责任，推动“乡乡有标准化中心校”建设，确保每一名适龄儿童少年接受义务教育。全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，组织开展扶贫助学活动，吸纳社会力量关爱困难学生。积极发挥教育人才优势，配合办好农民夜校，提升贫困人口素质。大力实施技能培训扶智工程，助推贫困户增收致富。抓好“挂包驻帮”工作，确保精准扶贫工作落到实处、见到实效。

5.持续推进科技创新。一是积极搭建科技创新平台。创建省级高山茶叶产业技术研究院和省级科技企业孵化器，启动实施国家农业科技园区智慧园区建设，建设和培育微生物发酵工程联合实验室，建立养殖场生态治理工程专家工作站和中国农大研究生实习基地。二是助力优势特色产业发展。实施科技成果转化行动，加强优质突破性新品种、标准化种养殖技术等科技成果的转化应用；围绕产业链部署创新链，加快产业关键共性技术研发，形成一批新技术、新工艺、新模式。三是大力培育高新技术企业。指导培育同凯能源公司、施迈电器公司等2家高新技术企业，力争新认定1家高新技术企业。组织好兆润公司、渝翔公司、万通达公司等高新技术企业复审与认定工作。四是加强知识产权工作。抓好省级科技进步奖推荐申报工作，开展知识产权强企行动。组织专利申报，择优兑现2017年度专利申请资助。大力发展技术市场，推动科技成果与产业、企业需求有效对接。五是持续推进科技扶贫工作。深化实施科技扶贫专项行动和科技创业者行动，巩固提升“四川科技扶贫在线”平昌分平台建设，拓展县本级专家、信息员队伍，拓展技术服务、专家对接、成果转化等功能，实现146个贫困村科技信息服务全覆盖。

6.大力实施体育惠民。一是抓好学校体育工作。务实开展好阳光体育活动，推广普及青少年校园足球，力争6所全国校园足球特色学校创建单位顺利通过省级评估验收，按期开展中小学生田径、篮球、足球、羽毛球、乒乓球等比赛，组织参加好上级举办的各类体育比赛。做好《学生体质健康标准测试》工作。二是深入推进群众体育。健全完善全民健身服务体系，广泛开展全民健身活动。强化体育社团、协会和俱乐部的建设与管理，加大社会体育指导员培训力度，推进体育进社区、进农村。三是积极办好体育赛事。做好2018“国际半程马拉松赛”、环中赛、四川省老年人钓鱼比赛等大型赛事活动的申报和承办工作，促进体旅互动融合，塑造城市品牌。组队参加四川省第十三届运动会跆拳道、武术、举重等比赛，力争完成市委、市政府下达我县2枚金牌目标任务。四是加快发展体育产业。认真实施农体工程，加快推进平昌县体育馆和鹿鸣嘶峰自驾游露营地项目建设。优化体育产业结构，鼓励支持社会力量开发特色体育产业项目，大力培育体育消费市场。强化体彩销售管理，力争全年销售额达1500万元。