平昌县经济和信息化局关于2023年法治政府建设工作开展情况的报告

2023年，县经信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦《法治政府建设实施纲要》目标任务，不断提升依法决策能力水平，切实强化营商环境法治化建设，扎实推进普法工作，推动法治政府建设工作科学有序开展，现将县经信局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范制定文件，依法科学决策

2023年度，县经信局严格按照要求制定规范性文件，对

起草拟印发的规范性文件，严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送县司法局”的程序进行合法性审核，确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。

（二）夯实工作举措，优化营商环境

一是建立法律顾问制度。坚持在作出重大行政决策和制定重要政策前，提请司法部门和法律顾问进行合法性审查，认真研究并采纳法律顾问的建议和意见。一年来，提请司法部门和法律顾问对行政决策审查建议6次，行政执法适用法律咨询1次。二是强化法治思维。积极引导干部职工参加法律学习考试，落实专职依法治县工作人员2人。扎实开展“走基层、化矛盾、办实事”专项活动，始终把问题化解的过程转化为普法学法的过程，坚决纠正“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”现象。全年共办理来自县委书记、县长信箱、县政府门户网站以及信访部门交办的投诉、咨询和信访10件，办结人大议案、政协提案13件。三是常态开展法治体检活动。分析企业法律需求经营管理风险，进一步优化法治环境，提升法治化管理水平，促进企业依法生产和依法管理。四是优化营商环境。认真贯彻落实中央、省、市、县支持企业发展相关政策，申报省级工业发展专项补助资金812万元，有力助推了企业扩能改造、转型升级及品牌建设。截至目前，助企纾困政策落实方面，共受理投诉事项32件，已基本办结，挽回直接经济损失139.93万元。2023年积极清偿拖欠中小企业账款1561.37万元，平台无分歧欠款清偿率97%，指导其余无分歧账款拖欠单位科学制定清偿计划。同时建立规上工业企业驻企联络员制度，当好企业“服务员”、“联络员”、“指导员”、“协调员”，重点做好企业重要问题协调、重大困难解决等事项，促进企业高质高效发展。探索建立企业“宁静日”制度，严格控制检查频次，杜绝重复检查、多级交叉检查，给企业发展营造宁静、轻松的环境。

（三）健全工作机制，推动依法行政

一是通过“学法考法”平台和“大学习大练兵大比武”等活动，引导干部职工全员参与执法考试，考试通过率达100％。二是严格落实行政执法证件管理制度，2023年已完成行政执法证件首领（换发）申报工作。三是完善互联网文化市场综合执法协作配合工作机制，积极推进部门联合集中执法，在“互联网+监管”平台公示监管目录清单和检查计划，与网信办、公安、卫健、应急管理等部门对全县出版、娱乐行业、互联网上网服务经营场所开展“扫黄打非”常态化联合执法检查，有效提高了执法检查的效率，同时对全县互联网自媒体进行严格审核审查，共享执法信息，加强执法案卷的司法审核力度，积极参加案卷评审。

（四）组织形式多样，提升宣传实效

立足本职，扎实推进普法宣传教育工作。先后会同县司法局、县公安局组织法律专家深入到江口醇隆鼎酒业、远鸿小角楼、华油中蓝等企业开展“美好生活·民法典相伴”、“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”等系列主题宣讲活动。一年来，共开展普法宣传12次，开展法治体检活动26次、深入企业80次，开展法治宣传座谈5次，发放各类宣传资料和书籍6623份。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）强化组织保障，健全工作机制

局党组书记、局长统揽全局法治建设工作，严格贯彻落实法治政府建设各项要求。一是坚持落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策。二是推行政府法律顾问制度。常年聘请法律顾问，为开展各项工作提供法律咨询和意见建议。

（二）坚持法治学习，树牢法治理念

局党组书记、局长积极履行推进法治建设第一责任人职责，切实强化内部学法用法，坚决落实第一议题制度，带头学法守法用法，通过个人自学、集中学习，认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合纪律教育月活动，以支部“三会一课”为抓手，加强党章党纪党规和法律学习培训，组织全体党员干部认真学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定（试行）、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度，学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。积极组织开展专题讲座，2023年重点组织开展“两规三规及深标修订政策解读”专题业务培训，认真学习与业务有关的法律规定。严格按照普法培训工作计划要求，组织全局干部职工开展在线法律知识学习和考试，参考率和考试优秀率均为100％，圆满完成2023年度学法考试。

平昌县经济和信息化局

2024年2月29日