平昌县新型工业2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我县工业经济加快发展的重要之年。准确把握国际国内经济形势，抢抓机遇，加快发展，扎实抓好2020年工业和信息化工作，具有十分重要的意义。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会精神，坚定不移实施“工业强县”战略，坚持跨越发展、转型发展、低碳发展，着力稳存量、育增量、扩总量、提质量，推动全县工业平稳健康发展。

二、预期目标

全县规模以上工业增加值增长9.5%；新开工工业项目4个，竣工项目4个；工业投资、技改投资增长10%以上；新增规上工业企业10户。

三、重点工作

（一）推进工业经济平稳运行

1、有序复工稳增长。狠抓新冠肺炎疫情防控，加强经济运行形势研判，促进企业复工复产，抓订单，拓市场，加大马力满负荷生产，实现产能最大化。

2、培育企业扩增量。实施十亿级企业、规模企业、创新企业、小微企业四大培育工程。制定大企业培育方案，力争华油中蓝纳入省大企业大集团培育计划，全县培育超10亿元企业2户。建立中小微企业创新创业帮扶机制，强化小微企业培育，新增小微工业企业20户，新升规企业10户。

3、保障要素降成本。用好用活《巴中市关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业渡过难关的八条措施》、《平昌县应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关十二条措施》。加大银企对接力度，着力解决企业融资困难。落实“巴山优才计划”，开展企业管理人才、统计人才培训。积极支持华油中蓝争取用气指标。

4、衔接产销去库存。抢抓产销旺季，科学安排节假日生产，鼓励有市场、有效益的企业加班生产，支持开展线上线下展销、送产品下乡等促销活动，支持企业举办产品订货会、参加糖酒会，支持农产品与乡村旅游融合发展，开发旅游产品，推广“青平裹”营销模式。做好“平昌造”产品出巴出川活动前期工作。

5、优化环境增效益。完善县级领导挂联帮扶重点企业制度，制定“一企一策”方案，落实经信局干部职工驻企联络员制度，落实问题、措施、责任三张清单。持续推进清理拖欠民营企业和中小企业账款工作，推动国家、省、市降税减费政策落地落实。落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产。

（二）推动产业转型升级发展

6、转型发展传统产业。促进白酒产业振兴发展，强化与五粮液集团战略合作，提升“两瓶酒”品质品位；促成江口醇与巴中老区振兴发展基金实现战略合作；推动农产品精深加工业集聚发展，提升产业效益。

7、突破发展机械制造。推动机械制造产业企业加强与国内整车生产企业合作，促成汽摩零部件产品形成产业配套，推动光翼摩托与昌河汽车微卡项目建设，完成钢圈厂退城入园。

8、统筹发展生产性服务业。启动华油中蓝物流园区建设，推动江口醇酒业主辅分离，开展非核心业务服务外包试点。推进“互联网+生产性服务业”，组织产业链上下游企业合作共建云网平台。

（三）实施项目培育新增动能

9、加快项目建设。扎实抓好平昌钢圈厂退城入园、云露茶业建成投产等计划竣工项目，形成新的增量。切实做好华油中蓝管线建设、远鸿小角楼新厂区投产达效等项目前期工作。务实做好土兴万成花椒、念奴椒花椒精深加工生产线建设、远鸿小角楼技术改造等项目投资入库工作。

10、加大项目引进。有效运用工业、招商考核体系，积极承接成（都）巴（中）产业转移，强化平昌—青田东西部协作，深入推进区域合作，加强与重庆、陕西等地联系和对接；围绕工业“3+1”主导产业，沿链引进配套企业；利用全国“双创”示范基地建设契机，积极引导在外创业的平昌籍人士回乡创业。

11、做好项目争取。抢抓项目申报机遇，做好省、市对接，指导企业完善项目申报资料，加大无偿资金和基金的争取，力争全年到位省、市级工业发展资金不低于2019年水平。

12、抓好项目储备。围绕“3+1”工业主导产业，加大招商引资力度，积极谋划一批产业项目。推动远鸿小角楼白酒工业园、千娇源化妆品、云露茶叶等项目全面投产达效；启动华油中蓝二期和物流园建设项目；加快食品集中加工区、星光大众创业园二期标准化厂房和江口醇白酒工业园建设；支持三统机械设备换代、朱氏食品和杨势风味鱼搬迁扩能等建设，不断增强企业发展实力。

（四）引导园区产业集群发展

13、推动园区提档升级。提速建设省级经开区，不断夯实园区基础，完善园区功能配套，促进产业集约集群发展。推动食品工业集中发展区和星光大众创业园二期多层标准化厂房建设；华油中蓝能源力争实现一期30万吨满负荷生产，启动二期工程和LNG物流园建设前期工作。

14、创新建设营运机制。建立园区管理体制，充实工作力量，整合现有资源，综合运用，形成工作合力。鼓励社会资本参与污水处理、标准化厂房等基础设施建设、营运合作、公共服务。

（五）推进工业绿色发展

15、推进绿色发展。完成重点行业清洁生产改造，引导社会资本投资资源综合利用产业和绿色建材产业，抓好废弃建材、再生塑料、畜禽粪便、农业秸秆等综合利用，做大绿色产业规模。

16、强化节能减排。开展重点企业节能专项行动，鼓励家居、食品、饮料等行业使用清洁能源，全面完成省、市下达我县节能目标。

17、抓好污染防治。落实污染防治攻坚战行动部署，扎实开展“散乱污”企业整治和落后产能退出，建立发现一起、整治一起的长效机制。持续开展中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，推进砖瓦、建材、家居等行业化解过剩产能和结构调整，持续推进落后产能依法依规退出。依法开展“散乱污”企业整治，对列入“依法关闭”的企业坚决关闭到位。

（六）强化全面从严治党各项工作

18、切实推进政治巡察整改。切实提高政治站位，从思想根源上深刻查找巡察反馈问题的症结所在，在抓好自身整改的同时，督促本系统下级党组织抓好整改落实。要整改责任，按时按质完成整改工作。

19、加强基层党组织建设。在机关、直属企业和党员较多的工业企业内，认真组织学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面推进党支部标准化规范化建设；压紧压实党建责任，严肃党内组织生活。继续吸纳吸收预备党员。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

20、加强党风廉政建设。召开系统党风廉政建设专题会2次以上，常态开展廉政谈话和廉政警示教育，刚性落实“两个责任”，提升廉政风险防控能力，大力整治群众身边的腐败问题。围绕中心，服务大局，加强日常监督检查，切实推动各项工作落地落实。

（七）巩固精准脱贫成果

21、专规扶贫见成效。持续牵头做好工业产业扶贫、通信扶贫，开展精准帮扶，加大帮扶力度，实现高质量脱贫奔康。积极向省、市主管部门争取项目支持，力争新建和改造4G基站200个以上，加快5G网络布点。稳步推进农网升级改造、城网等项目建设，巩固提升贫困村用电结构，加快全县农网未改造地区项目编报和申报工作，及时争取资金解决。

22、干部帮扶强提升。严格落实“四个不摘”规定，继续结对帮扶土兴镇华山村和仙灵村。加大扶志扶智扶能力度，增强帮扶户发展内生动力；重点关注未脱贫户、边缘户、监测户，确保按期脱贫，不出现返贫。

（八）加快企业改制关闭

23、加快企业改制进程。加速丰弘纸业、印刷厂、旅游皮件厂等破产企业和灯泡厂、工业供销公司、汽修厂等关闭企业的关闭清算，积极争取安置资金缺口，解决遗留问题，确保系统和谐稳定。

24、清理改制企业资产。清理利用已改制企业资产，做到家底清、账务明、有改善，

（九）构建和谐稳定环境

25、依法行政提升履职能力。深入开展法律“进机关”、“进企业”活动，继续开展会前学法，严格落实考法、述法制度，提高依法用权、依规履职的能力。开展诚信守法示范企业创建、企业“法治体检”活动，推动企业法律顾问制度，大力培育企业法治文化。

26、主动作为化解信访矛盾。深入开展矛盾纠纷大排查，扎实有序推进信访积案化解工作，及时有效地解决好信访群众的合理诉求，促进息诉息访。

27、围绕中心推动各项工作。推动深化改革、机要保密、档案管理、信息宣传、国家安全、扫黑除恶、五创联动、议提案办理、卫生健康、精神文明、民生工程、科技、行政审批等各项工作取得新成效