8月份全县灾害事故综合风险分析报告

7月31日，县安办、县减灾办组织县自然资源和规划局、县水利局、县交通运输局、县农业农村局、县文化广播体育旅游局、县应急管理局、县气象局等部门，对8月全县自然灾害及安全风险进行了会商研判，形成了《8月份全县灾害事故综合风险分析报告》。

一、7月份自然灾害及安全事故（事件）发生情况

（一）自然灾害发生情况。全县经历5轮强降雨过程，造成77087人受灾，紧急避险转移4359户12281人次，紧急转移安置（分散安置）6020人次；农作物受灾面积1925.43公顷，水产养殖受灾19.8公顷；国、省、县、乡、村、社道路累计受损23.28公里；受损房屋66户127间。全县直接经济损失6905.5万元。

（二）安全事故（事件）发生情况。7月，全县未发生生产安全和自然灾害类事故。道路交通接处警 398 起，发生一般事故10起，死亡6人，受伤6人，财产损失2.6万元。消防接处警104起，发生火灾7起，无人员伤亡。

二、8月份气候趋势预测

据县气象局预测，8月平均气温27℃～28℃，较常年偏高1℃～1.5℃；8月总降水量130～160mm，较常年偏少1～2成。

8月主要天气过程：3～5日中到大雨；13～15日小到中雨；23～25日小到中雨；29～30日大雨，局部暴雨。

三、8月份主要致灾因子（灾种）

根据气象数据和全省自然灾害综合风险分布图显示，8月我县自然灾害综合风险等级较高，主要致灾因子为地质灾害和洪涝灾害，需重点防范。同时，汛期雷电、大风等强对流灾害性天气增多，各地各有关部门需加强防范强对流天气引发的局地风雹灾害和各类次生灾害风险。

（一）地质灾害。因7月总降水量显著增多，土壤饱和。8月连续晴热天气较多，易引发滑坡、岩石崩塌等地质灾害，需重点关注的风险点为靠山靠崖、临沟临坎的山地丘陵有人居住区，在建公路、铁路、水利、大型深基坑（边坡）等重要工程建设活动区，交通干线沿线、旅游景区、重要基础设施周边以及在建工程营地等。

（二）洪涝灾害。根据巴中水文监测历史同期资料，结合气象降水趋势预测分析：预计8月份县内干流可能发生1～2次洪水过程，发生超警戒水位洪水概率较低。注意局部暴雨引发的区域性暴雨洪水、内涝以及山洪、泥石流、滑坡等各种次生灾害。

四、8月自然灾害及安全风险综合分析

（一）地质灾害防范。8月份，连续晴日天气增多，旱涝转换情况下，在册地质灾害隐患点，农村斜坡开挖建房、靠山临崖等地质灾害易发区域，在建工程工地营地及周边区域极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害。目前，云台、兰草、同州街道已发生较为严重的滑坡、岩石崩塌等地质灾害，各级各部门务必要加强风险研判，及时发布预警信息。强化巡查监测，一旦发现险情，及时预警，刚性执行“三避让”“三个紧急撤离”，果断组织受威胁群众主动转移避让。按照“管行业必管地灾”要求，在建工程行业主管部门、业主单位、施工单位应加强监管和防灾措施落实，严密防范在建工程领域地质灾害。

（二）洪涝灾害防范。目前正值“七下八上”防汛关键期，要严防局部暴雨（特别是点暴雨）诱发的山洪、中小河流洪水、内涝等各种自然灾害，持续做好灾害防御各项准备工作。密切关注天气趋势和雨水汛情变化，强化短临预报预警，落实预警“叫应”闭环管理，精准做好山洪灾害危险区、在建工程、中小河流、非煤矿山等区域“点对点”预警提示，打好转移避险“提前战”。加强水库、山洪灾害、在建工程、重点山坪塘的监测巡查，及时化解和处置次生灾害风险。

（三）防溺水风险防范。暑假期间，野外游玩活动增多，溺水和自然灾害次生事故风险升高。事故发生地集中在河道、沟渠、水库、堰塘等野外水域，事故原因主要为野外水域游泳、戏水、垂钓、漂流、纳凉等。教科、文广体旅、民政等部门要加强学生暑期防溺水宣传教育，落实“1+3”防溺水监管模式，提醒家长、老师、村（社区）干部履行安全监护责任，指导镇（街道）、村（社区）落实农村中小学生、留守儿童、特殊家庭学生等重点群体关爱措施，规范设置安全警示标牌，健全完善预警预报机制，加强巡查宣传，及时劝阻亲水露营、野外游泳、违规垂钓、戏水等不安全行为。

（四）道路交通安全防范。8月高温天气逐渐增多，山区部分路段易受山洪、泥石流、滑坡影响导致部分路段路基坍塌沉陷，高崖边坡滚石导致车辆、行人被击。暑运人流量陡增，客货运需求旺盛，车辆超员超速、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等非法违法行为易反弹。雷雨天气驾车视线受限、车辆打滑和高温天气刹车失灵、爆胎风险较大。交运、交警等部门及各镇（街道）要加强暑假期间路面巡逻管控和道路隐患排查，加强安全提示，及时发布暴雨和高温天气预警信息，加强运输企业、车站安全检查，有针对性开展道路交通安全宣传教育。要加强风险研判，会商调度，紧盯气象、地质预警，强化趋势分析，实时调度，确保预警信息传达到基层一线和在建工程营地。

（五）文旅安全防范。目前正值暑假期和公休期，出行旅游人数增多，旅游景点景区人流量控制不当、现场疏导管控不到位等易引发拥堵、踩踏；各类游乐设施、特种设备未定期检测，日常维护保养不到位，安全防护措施缺失易引发事故。各景区要指导游客谨慎参与涉水、涉高、徒步、穿越、探洞等高风险旅游项目，参与项目或现场观看赛事时要听从工作人员安排，避免引发拥挤、踩踏。

（六）工矿商贸安全防范。高温季节，人员密集场所用电负荷陡增，“九小”场所不规范经营，极易引发火灾事故；暴雨、大风等极端天气增多，易导致露天矿山滑坡垮塌等事故发生。各级各部门各单位要加强消防安全隐患排查整治，彻底根除违法违规建设、堆积、堵塞等现象。对于临山、临边工贸企业进行地质灾害排查，预防滑坡垮塌事故；处于低洼地带、临山、临边或临水工贸企业应严格落实极端天气停产撤人制度。要密切关注暴雨、雷电、大风等天气预警预报，督促辖区内露天矿山落实汛期“三查”工作，加强边坡稳定性监测，及时清理疏浚截排洪设施，严防暴雨引发次生灾害事故。

（七）危险化学品安全防范。受高温天气影响，生产装置、储存腐蚀性介质设备管道易出现腐蚀、穿孔；管道、阀门的检维修过程中或动火作业时，从业人员未规范穿戴防护服、防酸手套等个人防护用品等问题，增加了事故风险。暴雨天气过程中，雷击可能造成罐区、装载台、仓库等部位发生火灾爆炸事故，老旧装置更新不及时、检测不到位加大事故风险。应急、经信等部门要督促、指导生产经营单位强化作业人员的安全教育培训，严格遵守岗位安全操作规程，严格落实降温、通风、防潮和防汛等安全管控措施，加强检维修、特殊作业安全管理，预防生产安全事故。

（八）建筑施工安全防范。强风、雷电可能破坏模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械等，影响工程结构稳定性，造成倒塌事故；作业人员遭受雷击、高温中暑晕倒、高坠事故风险增大。需严格落实防滑防风防打击措施，督促作业人员严格按要求佩戴安全帽、系挂安全绳，恶劣天气严禁室外作业，边坡、基坑、沟槽开挖需按施工方案要求放坡和支护。汛期间，野外施工单位要科学选址项目部和工棚，配足应急物资，严防因山洪泥石流和地质灾害引发次生灾害事故。

（九）有限空间作业安全防范。随着气温升高和降雨增多，硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体更易聚积，“井”“池”“罐”“槽”等各类有限空间有机物分解产生有毒气体速率增加，作业人员进入有限空间实施检查、检测、维修、施工、清理等作业的安全风险高。住建、应急、经信、农业农村等有关部门及各镇（街道）要督促企业严格落实有限空间作业“八必须”“七不准”要求，加强有限空间安全防范宣传教育，确保作业安全规范。