7月份全县灾害事故综合风险分析报告
一、7月份气候趋势预测
据县气象局预测,7月平均气温正常略偏高,总降水量偏多2~3成,有2~3次区域性暴雨天气过程。
7月平均气温28℃~29℃,较常年正常略偏高;7月总降水量230~260mm,较常年偏多2~3成。
7月主要天气过程:3~6日中到大雨;8~10日小到中雨;14~16日中到大雨,局部暴雨;18~20日小到中雨;23~26日中到大雨,局部暴雨。
二、7月份主要致灾因子(灾种)
根据气象数据和全省自然灾害综合风险分布图显示,7月我县自然灾害综合风险等级较高,主要致灾因子为洪涝灾害和地质灾害,需重点防范。同时,汛期雷电、大风等强对流灾害性天气增多,各地各有关部门需加强防范强对流天气引发的局地风雹灾害和各类次生灾害风险。
(一)洪涝灾害。根据巴中水文监测历史同期资料,结合气象降水趋势预测分析:预计7月份县内干流可能发生2~3次洪水过程,发生超警戒水位洪水概率较高。各中小河流涨幅相对较大,个别中小河流可能发生接近或超过警戒水位洪水。
(二)地质灾害。根据气象部门预测,7月总降水量较前段时间显著增多,连续降雨日较多且雨量较大,发生地质灾害可能性较大,需重点关注的风险点为靠山靠崖、临沟临坎的山地丘陵有人居住区,在建公路、铁路、水利、大型深基坑(边坡)等重要工程建设活动区,交通干线沿线、旅游景区、重要基础设施周边以及在建工程营地等。
三、7月自然灾害及安全风险综合分析
(一)洪涝灾害防范。严防局部暴雨(特别是点暴雨)诱发的山洪、中小河流洪水、内涝等各种自然灾害,持续做好灾害防御各项准备工作。密切关注天气趋势和雨水汛情变化,强化短临预报预警,落实预警“叫应”闭环管理,精准做好山洪灾害危险区、在建工程、中小河流、非煤矿山等区域“点对点”预警提示,打好转移避险“提前战”。加强水库、山洪灾害、在建工程、重点山坪塘的监测巡查,及时化解和处置次生灾害风险。充分利用降雨有利时机,在保证工程安全的前提下,做好水利工程蓄水保水,同时加强农业抗旱指导工作和暑假期间野游耍水地、涉水网红打卡点等地的管控。
(二)地质灾害防范。7月份,区域性持续强降雨和短时极端强降雨天气增多,在册地质灾害隐患点,农村斜坡开挖建房、靠山临崖等地质灾害易发区域,在建工程工地营地及周边区域极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害。各级各部门要加强风险研判,及时发布预警信息。强化巡查监测,一旦发现险情,及时预警,刚性执行“三避让”“三个紧急撤离”,果断组织受威胁群众主动转移避让。按照“管行业必管地灾”要求,在建工程行业主管部门、业主单位、施工单位应加强监管和防灾措施落实,严密防范在建工程领域地质灾害。相关企业遇强风、暴雨等不符合安全生产条件或重大安全隐患情况下,所有工地应立即停止施工,并落实好相应防范措施,防止事故发生。
(三)道路交通安全防范。7月份,暴雨天气增多,高温天气逐渐增多,增加了事故风险。旅游购物、自驾出行等休闲娱乐活动增多,道路交通流量增大,交通事故风险上升。交运、交警等部门及各镇(街道)要加强暑假期间路面巡逻管控和道路隐患排查,加强安全提示,及时发布暴雨和高温天气预警信息,加强运输企业、车站安全检查,有针对性开展道路交通安全宣传教育。要加强风险研判,会商调度,紧盯气象、地质预警,强化趋势分析,实时调度,确保预警信息传达到基层一线和在建工程营地。
(四)防溺水风险防范。进入暑期,野外游玩活动增多,溺水和自然灾害次生事故风险升高。事故发生地集中在河道、沟渠、水库、堰塘等野外水域,事故原因主要为野外水域游泳、戏水、垂钓、漂流、纳凉等。教科、文广体旅、民政等部门要加强学生暑期防溺水宣传教育,提醒家长履行安全监护责任,指导镇(街道)、村(社区)落实农村中小学生、留守儿童、特殊家庭学生等重点群体关爱措施,规范设置安全警示标牌,健全完善预警预报机制,加强巡查宣传,及时劝阻亲水露营、野外游泳、违规垂钓、戏水等不安全行为。
(五)工矿商贸安全防范。高温季节,人员密集场所用电负荷陡增,“九小”场所不规范经营,极易引发火灾事故;暴雨、大风等极端天气增多,易导致露天矿山滑坡垮塌等事故发生。各级各部门各单位要加强消防安全隐患排查整治,彻底根除违法违规建设、堆积、堵塞等现象。对于临山、临边工贸企业进行地质灾害排查,预防滑坡垮塌事故;处于低洼地带、临山、临边或临水工贸企业应严格落实极端天气停产撤人制度。要密切关注暴雨、雷电、大风等天气预警预报,督促辖区内露天矿山落实汛期“三查”工作,加强边坡稳定性监测,及时清理疏浚截排洪设施,严防暴雨引发次生灾害事故。
(六)危险化学品安全防范。受高温天气影响,生产装置、储存腐蚀性介质设备管道易出现腐蚀、穿孔;管道、阀门的检维修过程中或动火作业时,从业人员未规范穿戴防护服、防酸手套等个人防护用品等问题,增加了事故风险。暴雨天气过程中,雷击可能造成罐区、装载台、仓库等部位发生火灾爆炸事故,老旧装置更新不及时、检测不到位加大事故风险。应急、经信等部门要督促、指导生产经营单位强化作业人员的安全教育培训,严格遵守岗位安全操作规程,严格落实降温、通风、防潮和防汛等安全管控措施,加强检维修、特殊作业安全管理,预防生产安全事故。
(七)建筑施工安全防范。7月,暴雨、大风等天气增多,
强风、雷电可能破坏模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械等,影响工程结构稳定性,造成倒塌事故;作业人员遭受雷击、高温中暑晕倒、高坠事故风险增大。需严格落实防滑防风防打击措施,督促作业人员严格按要求佩戴安全帽、系挂安全绳,恶劣天气严禁室外作业,边坡、基坑、沟槽开挖需按施工方案要求放坡和支护。汛期来临,野外施工单位要科学选址项目部和工棚,配足应急物资,严防因山洪泥石流和地质灾害引发次生灾害事故。
(八)有限空间作业安全防范。随着气温升高和降雨增多,硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害气体更易聚积,“井”“池”“罐”“槽”等各类有限空间有机物分解产生有毒气体速率增加,作业人员进入有限空间实施检查、检测、维修、施工、清理等作业的安全风险高。住建、应急、经信、农业农村等有关部门及各镇(街道)要督促企业严格落实有限空间作业“八必须”“七不准”要求,加强有限空间安全防范宣传教育,确保作业安全规范。