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2017年工作回顾

2018-01-25 17:01 作者: 胡贤臣 阅读: 4346次 【字体:

刚刚过去的2017年,是本届政府工作实现良好开局的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府团结带领全县人民,紧扣发展主题主线,积极适应经济发展新常态,创新攻坚、务实苦干,全县经济社会发展稳中有进、稳中向好,较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全县实现地区生产总值增长8%,全社会固定资产投资增长14.5%,社会消费品零售总额增长13%,规模以上工业增加值同比增长10.7%,地方一般公共预算收入同口径增长8%,城乡居民可支配收入分别增长8.7%、11.1%,城镇化率提高3%。

——精准发力稳定增长,经济实现稳中有进

项目投资拉动实现新突破。扎实开展“项目年”活动,实施年度项目197个,完成投资371.4亿元;深研政策谋划储备项目,新增入库项目概算总投资350亿元;三十二梁至白衣等快捷通道建成通车,G542金宝至坦溪、S409坦溪至澌岸、纸厂沟水库等重点项目加快建设,江家口水库前期工作提速推进;投资结构不断优化,产业投资、社会投资分别增长21%、13%,荣获全国、全省“四好农村路”示范县。

新型工业培育取得新成效。大力实施 “四大培育”工程,星光工业园、生态食品加工园扩园提质,省级经开区创建通过国家初审;招商引进工业企业15家,新增规上工业企业12家,孵化培育小微企业30家,成功申报“专精特新”企业12家,远鸿小角楼获批四川省品牌培育试点企业;培训企业家和专业技术人员960人次,新引进职业经理5人、专业技术人员24人;三统机械、虎威机械、朗梵灯具等12个工业项目竣工投产,工业投资增长13.9%;平昌被省政府列为全省第二批工业强县示范县。

绿色农业转型迈出新步伐。加快推进 “三大转变”,新建特色产业基地14万亩,建成海升产业园3000亩核心基地,启动建设平昌青花椒深加工产业园、海升小浆果深加工产业园,建成各类农产品加工企业32家,新增农业“三品一标”14个,“平昌青花椒”纳入国家地理标志产品保护;充分发挥财政资金引导作用,撬动社会资本23亿元投入农业产业发展;着力健全利益联结机制,发展新型经营主体800余家;成功申创全国有机产品认证示范创建县、全省20个茶叶产业重点县。

现代服务业发展呈现新景象。特色打造“两镇两山”旅游目的地,加快建设旅游强县,白衣古镇一期工程全面竣工并对外营运,驷马特色小镇大峡谷景区主体完工,佛头山民俗文化区初步成型,金宝山森林康养产业园交通路网基本形成、节点景观加快推进;平昌旅游集散中心建成营运,镇龙山、三十二梁景区荣获“全国森林康养基地试点建设单位”,白衣古镇、皇家山通过国家AAAA级旅游景区省级评审;开通“平昌•水乡号”冠名列车,高标准承办环中国自行车赛、全省茶文化旅游节,被评为全省旅游扶贫示范区,旅游综合收入突破40亿元。深入实施国家电子商务进农村综合示范县项目,新培育限上商贸流通企业18户、规上服务企业20户。全国首个农村金融教育基地落户平昌,中国银行在平选址设立支行,全县存贷款余额分别为237亿元、117亿元,存贷比由2016年的47.3%优化到49.4%,上升2.1个百分点,康养、物流等新兴业态快速发展。

——统筹推进城乡建设,人居环境更加优美

新区品质持续提升。深入实施“六大提升工程”,黄滩坝大桥、星光大桥、白家咀大桥建成通车,黄滩坝滨河路、物流园连接线全面竣工,白家咀大桥至星光大桥环城路、金宝至响滩道路加快推进。绵实外国语平昌分校、西南大学第三实验学校对外招生,思源实验学校二期工程主体竣工,平昌中学金宝校区、县第二人民医院、县妇幼保健计生服务中心、公交总站提速推进,“四馆三中心”规划实施,黄滩坝山地公园、城市公园加快建设,“七古水街”开街营运,火车站商贸综合体正式营业,宜居宜业宜商宜游新城加速崛起。

旧城功能持续完善。大力实施“两改三化四建五治”工程,完成东互通棚户区改造和归仁巷等背街小巷改造,下龙潭溪棚户区改造(一期)和堤防建设同步推进;完成新平街黑化,城市亮化、美化成效明显;龙潭溪湿地公园和下龙潭溪滨河休闲绿廊初具形象,新建通巴两河桥头等小公园、小广场、小绿地9个,新增城市绿地3万平方米,市民休闲游憩运动场所更加丰富便利;新华市场迁改工作稳步推进,果蔬集散中心即将投运;启动建设3处货运停车场,优化盘活新增停车泊位2000余个,建成城市公厕5个;深入开展“城市管理提升年”活动,强力整顿规范夜市摊点、修车、洗车等场所,江口夜市一条街开街营业,两江国际商贸园开园营运,老城功能和形象持续提升。

特色镇村建设持续推进。着力构建“点线面、镇村街”多层次多极点的特色镇村体系,驷马镇获评第二批国家级特色小镇,白衣镇荣获全国历史文化名镇,板庙、鹿鸣、青凤马垭等特色镇村群落建设初具成效。建成幸福美丽新村75个,龙尾村获评全国美丽休闲乡村,巴灵寨等12个村通过传统村落省级评审,米仓古道申遗工作全面启动。常态开展“三违”治理,镇村建设持续规范。

生态治理坚实有力。牢守生态红线,标本兼治突出环境问题,建成县城第二污水处理厂、星光工业园污水处理厂、星光工业园堤防,新建城镇截污干管35.5公里。深入整改中央、省、市环保督察反馈问题,县城集中饮用水源取水点搬迁供水,完成环保违法违规建设项目清理整顿,立案查处环境违法案件47件。深化落实“河长制”,在全市率先实行“河道警长制”,强力开展场镇污水、畜禽养殖、农村面源污染综合治理,河湖管护体系有效构建,主要河流出境断面水质持续达Ⅲ类以上标准,完成16个行政村农村环境连片综合治理,城乡生活垃圾收集转运体系即将投运。深入实施“九大绿化”行动和“增绿添彩”工程,荣获首批省级林业生态旅游示范县,省级卫生县城通过复审,城乡生态环境日益改善。

——持续深化改革开放,活力动力不断释放

重点改革纵深推进。持续深化财税体制、行政体制、投融资体制和农村综合改革,“营改增”全面推行,扩权强能实现乡镇全覆盖,投融资公司实体化转型加快推进,农村土地“三权分置”改革试点推进,农村集体“三资”股权改革深入实施,乡村卫生一体化改革试点推行,公安大部门大警种改革成为全省优秀案例,司法体制、国有企业、供销合作社、国有林场改革等稳步推进。

开放合作成效明显。主动承接成渝西、珠三角、长三角等目标区域外溢产业,充分依托渝洽会、西博会、农博会等平台,务实举办各类投资推介活动,努力拓展发展新空间,与广东西关针织、汕头馨氏等37家企业成功签约,与成都建工、东方园林等大企业大集团持续深化合作,四川能投、三统机械、念绿椒等47家企业落户平昌,全年招商到位资金91.2亿元。

创新创业活力迸发。深入实施“大众创业万众创新”,建成市级创新创业孵化园、大学生创业联盟,回引1000万以上项目23个,累计投资12.2亿元,兑现回引创业奖补扶持资金1.3亿元。深入开展“科技+”行动,全县25家企业与四川农业大学等14所高等院校、科研院所开展“产学研”合作,转化科技成果18项,带动实现产值4.6亿元,实验小学斩获全国青少年科技大赛一等奖6项。

——全力以赴改善民生,发展成果民惠民享

脱贫攻坚精深推进。紧盯年度脱贫目标,统筹推进贫困村、非贫困村同步发展,35个贫困村退出、13570人脱贫,易地扶贫搬迁2017年建成率100%、2018—2019年开工率100%,新建安全住房9942户,改造农村危房1.2万户,硬化村社道路1220公里,村道加宽1050公里,解决3.6万人安全饮水问题,完成67个村电网升级改造,基本实现“乡乡有主业、村村有园区、户户有项目”,贫困发生率下降至5.37%。

社会事业蓬勃发展。义教均衡成功通过国家认定,江口三小建成招生,江口示范幼儿园完成搬迁,与腾讯集团实现“智慧校园+教育扶贫”战略合作,国家信息中心授予平昌智慧校园全国示范区。县域医共体建设试点推进,地名卫生院改建提速推进,全省首家县级互联网医院落户平昌。大型民俗音画《下里巴人》成功上演,《翻山铰子》赴马来西亚交流演出,全民健身行动深入实施,成功创建第四届省级文明城市。城乡低保扩面推进,社会救助应助尽助,城乡居民基本养老保险覆盖20.42万人,基本医疗保险参保率达97.2%,获评全省首批农村养老服务体系建设试点县。累计投入民生资金35亿元,完成省“10项民生工程”“20件民生大事”,县政府自加压力确定的“10件民生实事”除乡镇污水处理站因政策原因纳入市级统筹建设外,均完成预期目标。

社会治理全面加强。深入开展“信访责任年”活动,强化带案下访、开门接访,有效化解信访积案和突出信访案件19件。持续深化依法治县,“七五”普法全面开展,全国法治县创建通过验收。强化安全责任落实,常态开展安全生产综合巡查和执法监督检查,加强食品药品安全监管,防灾减灾扎实推进,星光工业园双星社区荣获全国综合减灾示范社区,白衣镇成功创建省级安全示范社区,全省农村道路交通安全现场会在平召开,全年未发生较大以上生产安全事故。大力推进网格化、“雪亮工程”等社会治安防控体系建设,严打涉毒涉恶等各类违法犯罪,人民群众安全感不断提升。深入推进基层民主自治,村居换届工作全面完成,城乡新型社区建设持续推进。

——提升效能优化服务,自身建设更加有力

依法行政持续深化。始终以法治理念、法治思维推进政府工作,常态坚持政府常务会会前学法,全面推行法律顾问制,重大行政决策事项实行全过程法律审查,有效杜绝越法而治、违法而行。坚持重大事项报请县委审定,自觉接受县人大法律监督、工作监督,主动接受县政协民主监督,办结人大代表建议批评意见123件、政协委员提案79件。

政务环境持续优化。扎实开展“行政效能提升年”活动,大力实施“马上办、网上办、一次办”和“放管服”改革,取消县级行政审批事项23项,下放102项,取消各类证明事项198项,分类清理行政许可事项1138项,在全市率先建立智慧服务平台。整合职能成立招商引资促进服务中心,“一站式”办理招商服务事项。大力推进乡镇便民服务标准化建设,村村建立便民服务代办点,行政效能不断提升。

廉洁建设持续强化。深化“两学一做”学习教育,严格落实“两准则”“四条例”、中央“八项规定”等各项纪律要求,扎实开展“1233”专项治理,强化重点领域、重点部门、重点项目行政监察和审计监督,全面推进脱贫攻坚项目跟踪审计,完成公车改革,“三公”经费持续下降,政府系统廉洁建设深入推进。

工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、国防动员、民兵预备役、双拥、机构编制、统计、保密、档案、方志、民族、宗教、外事、侨务、对台、老龄、气象、地震、人防等工作取得新进步,服务县域经济发展成效明显。

 

过去一年,是我们专注发展定力,持续克难攻坚,稳中求进加快发展的一年。面对经济下行压力持续加大、金融财政政策持续收紧、债务管控更加从严等多重困难叠加、工作难度特别巨大的严峻形势,我们始终突出发展第一要务,突出经济建设这个中心,深研政策,深度谋划,拼抢机遇,争取支持,累计争取各类政策项目资金18.2亿元,PPP项目入库数量和投资额度均位居全省县(区、市)前列,望京水库等21个重点项目挤进国省项目库,一批具有支撑性、引领性的项目加快实施,县域经济稳步加快发展。

过去一年,是我们推动发展转型,致力固本强基,提质增效加快发展的一年。面对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的根本要求,我们始终保持转型发展战略定力,坚持调结构、促转型、夯基础、增后劲,深入推进供给侧结构性改革,加快推进三产融合发展,县域经济更有质量、更高效益、更可持续发展。

过去一年,是我们提升发展动能,深化创新创业,激发活力加快发展的一年。面对全面深化改革、扩大对外开放、实施创新创业等发展任务,我们始终坚持用改革的办法破解新难题,用开放的手段培育新优势,用创新的理念催生新裂变,大力实施创新驱动战略,灵活运用市场手段,充分盘活资产资源,广泛吸纳社会资本,一批改革事项纵深推进,一批资源要素加快聚合,一批优质企业落户平昌,荣获全国第二批大众创业万众创新示范基地,经济社会发展活力持续释放。

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